“经营户突然退田跑路，这5.5万多元保险赔付，极大解决了村集体的压力，交给老百姓的土地租金也有着落了。”昨日，正余镇五总村党总支书记汤芦激动地说。

　　市委农办介绍，这是2017年我市自全省首创土地流转履约保证保险以来，进行的全省首单赔付，进一步为保障农村土地有序流转、服务乡村振兴完善了“海门样本”。

　　近年来，农村土地流转比例越来越高，但土地流转协议非正常中止或终止的情况常有发生，这种风险直接转移到村集体身上。经营户朱某承包了五总村123亩多土地，因单方面退租，被起诉后一走了之。“这块地涉及4个村民组、近50户农户，老百姓都很着急。”面对两头的压力，老书记汤芦急得流下眼泪，“以前我们对交保费还不理解，这次彻底改变了想法。”

　　当前我市明确要求，通过市级农村产权交易平台交易的土地流转项目必须参加土地流转履约保证保险，以降低新增流转规模经营土地项目的风险。“这相当于为可能成为‘烫手山芋’的工作上一份‘交强险’。”市委农办经管科科长姚杰介绍，“不仅减轻了村级压力、保障农民群众利益，也提高了村级积极性，进一步减少经营户与农户私下签订不正规、低价承包‘协议’情况，维护农村社会稳定。”

　　悦来镇启文村签订了我市首张土地流转履约保证保险合同，党总支书记虞卫燕说：“每年最担心经营户单方面毁约，有了履约保险，悬着的心可以放下一半。早期没有交保险的流转土地，等合同到期我要第一时间补齐。”

　　中国人民财产保险股份有限公司海门支公司相关负责人陈水忠：“当前我市土地流转履约保证保险已覆盖3.2万多亩，今后将进一步增加。”

　　土地流转时交的保费，保障的是第二年的租金。我市特别设置60天保险赔款等待期，保险日期与流转合同日期错开，并支持先付租金后种地。如存在第二年租金未及时支付情况，村集体可在第一个保险周期内提出赔付，并利用60天调整项目流转，一旦成为既定事实，保险公司一次性赔付50%。

　　“‘应保尽保’是我市另一个亮点。”姚杰介绍。

　　每年保险公司会按照收取保费的150%进行赔付，当发生重大自然灾害等事故，超过保险公司赔付上限，由市镇两级财政兜底，最大程度保障村集体和农户利益。

　　同时实施“先交后补”政策，村集体交土地租金3%的保险费，其中1.5%由市财政支持。“就是说此次五总村交了3000多元保费，实际只需付一半的钱。”