南京“两会”系民生:专题议政会 民生“金点子”

2019年01月11日 11:34:20 | 来源:江苏广电融媒体新闻中心

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  眼下,江苏地方两会正在陆续召开,会上对经济、社会、民生等人民群众密切关切的问题,都进行了一一回应。在南京市政协组织的五场专题议政会上,南京市的政协委员们和各相关部门主要负责人齐聚一堂,围绕医疗、民政 、养老等和百姓生活密切相关的民生话题,积极建言献策,智慧的火花碰撞出不少民生“金点子”。 

  【利用区域化医疗资源 养老医疗两结合】

  随着老龄化社会的深入推进,如何寻求一条更加完善可行的医养融合体系,成为政协委员们热议的焦点。南京市政协委员安冬梅,是鼓楼区卫计局副局长,从事医疗相关工作多年,她坦言,过去几年,南京家庭医生签约到人、养老床位明显增加、政府补贴落实到位,惠民举措得到了市民的认可,但是仍有不足和短板。

  安冬梅委员说,在医改的进程中,很多的二级医疗机构都转型成了社区医疗服务中心。那么就出现了一个问题,很多的床位消失了,很多的医疗功能消失了或者是弱化了。我们要充分利用区域化医疗资源,比如说,医联体在推进的过程中已经做得非常完善。那么,我们是否可以把养老和医疗联合做起来,形成“医”“护”共同体。这样才能实现上下联动,这也是分级诊疗的部分。

  安冬梅委员建议,医疗、民政和人社部门可以共享老年人的信息档案,方便从简单的基本医疗升级为精准医疗。同时,政府投入资金,为养老机构配备一批基础检查设备,实现更加精细化的医养融合。

  【优化政策预先规划 让养老成本降下来】

  政协委员马俊认为,医养融合不是简单的托老所,应该更多针对失能、半失能老人的照护。马俊调研发现,条件较好的护理机构,一位失能、半失能老人的收费标准在8400到9000元之间,老人的经济压力较大,如何让这部分老人的养老成本降下来,是应该花力气做的事。

  马俊委员希望,在开发商品房或开发小区的时候,能有意识地预留一部分医养融合的用房,这部分用房能和社区卫生中心结合起来。如果把这部分费用减免,估计能节省2000元左右。此外,现在是养老机构你开办一张床,民政局就给多少补贴。马俊委员认为,应该引入评估机制,要评估老人在养老机构里的的生活质量,再给予适度的补贴。意思就是,老人被照顾得越好,那么获得的政府补贴可以越多。

  【调整体制机制 护理人才纳入培训计划】

  目前,养老机构的护理人员大都是护工,缺乏专业的知识和培训,一旦出现老人身体突发疾病,很难应付,还需要在养老人才队伍建设上下功夫。

  对此,南京市政协委员陆文杰说,要建立服务人员的专业化培训和职业资质认证体系,建立医疗机构和养老机构、医护人员进修轮训机制,促进人才有序地流动,加强专业技能的培训,将老年医学康复护理人才,作为急需的紧缺人才纳入到培训计划。

  陆文杰委员认为,年轻人就业理念、护理人员收入、社会地位等因素,导致很多人不愿意从事护理岗位,这就需要政府相关部门完善机制、体制,把护理纳入人才培养计划,让更多人愿意从事养老工作。

  (江苏广电融媒体新闻中心记者/吕莹莹 杨伟东)

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