特约评论员/艾佩韦

　　国务院总理李克强1月2日主持召开国务院常务会议，部署对标国际先进水平促进综合保税区升级，打造高水平开放新平台；决定推出便利化改革措施，解决企业反映强烈的“注销难”问题。（1月2日 新华网）

　　“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。”习近平总书记用坚定的话语，总结了中国对外开放的辉煌历史，也立下了新时代对外开放的庄严承诺。开放带来进步，封闭必然落后，40多年来，中国始终敞开胸怀、拥抱世界，坚持打开国门搞建设。从兴办深圳等经济特区、沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市对外开放到加入世界贸易组织、共建“一带一路”、设立自由贸易试验区、谋划中国特色自由贸易港、成功举办首届中国国际进口博览会，从“引进来”到“走出去”，诸多开放举措逐步落地生效，其中，设立并不断完善综合保税区就是开放举措中的重要一项。

　　综合保税区是设立在内陆地区的具有报税港区功能的海关特殊监管区域，整合了原保税区、保税物流园区、出口加工区等多种外向型功能区，是目前我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域，也是更加符合国际惯例的开放高地。随着设立的数量越来越多、覆盖范围越来与广，综合保税区在推动中国对外开放中发挥了越来越重要的作用，同时也暴露出了新问题。面对新问题，国务院不断在探索实践中总结经验、创新推动综合保税区的完善健全，不仅在“开”上发力，更在“放”上深化。

　　此次国务院常务会议，再次聚焦综合保税区提档升级，着力解决好“放”的问题，同步办好“家门口的事”和“家里的事”，努力把综合保税区打造成国际先进水平的开放新平台。将从便利企业内销、促进研发创新、推进物流便利化、培育新业态、支持综合保税区率先推广自贸试验区试点经验等五个方面发力，不断深化“放管服”改革，简化办事流程，出台诸多新的规定，比如：内销时不再申领自动进口许可证、除禁止进境的外，对区内企业用于研发的进口货物、物品免于许可，企业生产经营中符合条件的物品入区、保税货物点对点直接流转，可免于报关等等，诸多举措的落地，必然会不断打通综合保税区运行的“毛细血管”，推动综合保税区走向更高水平的对外开放进程。

　　对外开放是推动发展的必然选择，打造高水平的开放新平台是实现对外开放的有效举措。国务院常务会议为下一阶段的综合保税区发展指明了更高目标、提出了更高要求。这既是对党中央关于推动形成全面开放新格局的决策部署的坚决落实，也对是各地综合保税区更好发展的有力支持。各地综合保税区要以此次会议精神为新指导和新要求，认真研究细化，在便利企业内销等五大方面上发力，加快各项便利举措的落地落实，力争将每一个综合保税区都打造成高水平的开放平台，不断发挥综合保税区推动对外开放的更大成效。

　　改革不停顿，开放不止步。以综合保税区为开放新平台，一个领域一个领域深化改革，一个节点一个节点扩大开放，中国的的改革开放必将在新时代创造更大的成就。（艾佩韦）