“我们第一次网上投标，没想到一举中标！”29日下午，谈起刚中标不久的宿豫区庐山路小学及幼儿园运动场项目，位于淮安市的江苏中尚建设集团有限公司董事长雷春东感慨地说，“这样的招投标不但公正透明，而且还让我们少‘跑腿’，真是惠民便民之举。”

　　让雷春东赞为“少跑腿”的招投标，是宿迁去年10月推行的公共资源交易“不见面”招投标制度。公共资源交易“不见面”是指招投标各方主体不到公共资源交易实体场所，而是通过公共资源交易网上平台，完成整个招投标过程的新型交易方式。

　　据悉，宿豫区庐山路小学及幼儿园运动场项目，工程造价879.5万元。江苏中尚建设集团有限公司与来自全国各地的20家工程建设公司一同投标。所有的程序都通过电脑在“网上招投标大厅”进行，短短半个小时，开标环节就结束了。最终，江苏中尚建设集团有限公司通过合理低价法，以689.5万元一举中标。

　　与以往线下招投标活动相比，网上不见面招投标，提高了交易效率并节省投标各方制度性交易成本。全国各地的投标人不再费时费力地赶到开标现场，也无需再打印大量招投标文件，大大降低了招投标成本。

　　据了解，年初以来，宿迁市已有1671个建设工程标段、631个政府采购标段实行全流程“不见面”交易。据统计，实行“不见面”交易可减少投标人往返万余次，每年节省招投标成本近亿元。

　　“虽然招投标全流程‘不见面’，但招投标过程中各环节所有工作，全程网上留痕，经办人可随时进行网上电子监察。”宿迁市公共资源交易中心主任刘宝春认为，招投标各方全流程“不见面”，还有效避免了招投标过程中的敏感信息泄露，最大限度地限制了人为因素干扰，促进了宿迁招投标更加公开、公平、公正。

　　针对招投标过程中的围标串标、弄虚作假、违法转包分包等现实问题，宿迁还创造性地把信用管理引入到招标采购活动中，全面实行第三方信用报告、信用承诺、信用差别化管理。同时，宿迁出台《关于对严重失信社会法人和自然人实施联合惩戒措施的合作备忘录》，将公共资源交易活动中出现的违法违规行为，纳入联合惩戒范围。

　　实行第三方信用报告以后，已有82家企业因信用报告评价等级较低而失去了投标资格。招标投标市场呈现出良性发展态势，其中招投标一次成功率由2014年的85%上升到当前的接近100%，投诉率由2014年的3%下降到当前的不足0.5%。