中国接入国际互联网的24年，堪称波澜壮阔，风起云涌网络虚拟。世界治理是整个社会治理的重要组成部分。镇江市网信办主任郦卫星介绍，党委政府对网络领域的工作日益重视，把维护好、发展好网络这一人民群众的共同精神家园作为重中之重，加以治理和规范，让网络更加健康。镇江市公安局网络安全保卫支队副支队长顾辰说，当前，互联网已经渗透社会的方方面面，网络安全问题也日渐突出，网络盗窃、网络诈骗、盗取公民个人信息等网络违法活动猖獗，公安网安部门一直守护在网络安全的前沿阵地。

　　消防通道被占用网情多

　　公安等部门积极化解

　　镇江市京口区公安分局副局长姚坤介绍，5月9日起，本地网上连续多人附现场照和视频发帖反映：医政路一民房4楼发生火灾，网友将矛头指向医政路消防通道被占用问题，称由于停车空间被沿途商贩、违停车辆以各种方式占用，消防车难以进出而影响救援进度。更多网友陆续反映镇江消防通道被占用的现象比较普遍，包括车辆乱停乱放、小摊贩占道经营、居民违建等，呼吁相关部门加强管理。此前，东方花苑门口的六普浴室发生火灾，因消防通道被占用导致消防救火遭延误，网上已群起呼吁关注消防通道被占的问题。

　　医政路火灾事故发生后，镇江市委书记惠建林专门作出批示：“请公安、消防、安监、城管等部门会同地方政府集中整治，确保安全。”副市长、市公安局长陈金观批示要求京口分局立即开展调查。京口区副区长、公安分局局长姚恒清高度重视，连夜召集城管、交警、江苏大学、消防、属地街道、派出所负责人会议，在做好现场勘验、善后处置的基础上，就落实长效机制进行研究。

　　姚坤还说，如今，京口公安分局联合江苏大学、江苏科技大学、国电谏壁发电厂、江大附院、京口区宣传部门等共同建立了3个“5”舆情应对机制，一是50名核心网评员，二是500名普通网评员，三是50000名关注“两微一端”群体，通过“两微一端”的推送，在网上将医政路的新情况及时发布，让市民及时知晓。

　　京口公安分局办公室民警贡剑楠介绍，随着新媒体的不断发展，网情舆情也给公安工作不断带来新挑战。应对新形势，他们由对网情舆情的被动接收到主动发掘正面发声，形成工作联盟；从事网情舆情的民警由少数到全体民警的覆盖，并且纳入平时的考核；搜集网上言论，充分加强和网民的互动，仅2018年，通过“两微一端”接收的网民举报共6起，打击一批非法采砂、盗窃等案件；健全对敏感案件跟踪、交办机制。

　　网络发言人制度始于2009年

　　民生部门为热点

　　2009年1月，镇江市委宣传部、镇江市政府办公室联合发文启动网络发言人机制，56个部门公开亮相，在“镇江论坛”开坛设版，与网民交流沟通。2010年网络发言人拓展到全市115个党政部门和涉民生的重点单位，实现全覆盖。网络发言人驻扎在民生领域的第一线，“键对键”“面对面”地与网民沟通交流，也促进了网络发言人机制于2015年再次发生变化，变原先的扁平化管理为两级式层级管理，改115个部门为88个市级网络发言人单位及150多个辖市级网络发言人单位。

　　网络问政

　　镇江市人社局网络发言人联络员刘菁告诉记者，有位网友前往市一院看病，发现挂号、就诊、缴费排队时间长，医生诊断时间短的问题，网友通过镇江论坛、梦溪论坛反映情况。根据网友诉求，人社部门及时于2017年推出医保移动支付，将医保结算与移动支付平台结合，只要人脸识别就可以实现支付宝绑定医保卡，实现挂号、诊间缴费手机支付宝一键支付，到医院挂号、缴费、取报告单全程再也不需要排队，镇江的市民看病真正进入“刷脸时代”，现在镇江市已开通10家定点医疗机构，9.2万人已经享受到这项服务。

　　往年传统的退休人员养老资格认证手续繁琐，需要领表格，提交材料，特别是对常住外地投靠子女生活的老人，非常不便，退休人员对“我是否还活着”的对话也是很忌讳。今年年初，镇江市人社局与平安医保科技公司合作，借助平安医保科技公司的“城市一账通”App，成功实现“秒级”刷脸认证，只要自己或子女拿起手机，扫描到老人脸部的一张照片即可完成认证。

　　“我是2015年开始成为网络发言人联络员的，现在每年该局仅网络问政的帖子都在400条以上”，住建局网络发言人联络员陈生介绍，去年，电力路建设，广泛吸纳网民意见。10月29日晚上9点多，他浏览梦溪论坛，六普大院的一位网民发帖认为，老小区改造先进行地下施工后进行地面施工，造成了家中马桶无法使用。当时，陈生第一时间将帖子转发到了指挥部的一个群中。随后，有关领导立马连夜前往现场整改，到第二天彻底整改结束，网民连续回了好几帖“点赞”。“从每一件小事做起，网上生态会越来越和谐”。陈生如是说。

　　互联网从管理到治理

　　网络活动丰富多彩

　　郦卫星说：“互联网进入民用是24年，有这么几个变化：从管理思维向治理思维转变；更多地用好这把双刃剑，减少互联网的负面影响；从网民角度来说，过去吐槽的多，感性化表达的多，现在网民更加理性，更加的有建设性；互联网从九龙治水到形成合力，以前是分割管理，现在是成立了中央网络安全和信息化委员会。这是我个人的体会。”

　　对于镇江的互联网治理，他认为中心主题是画好互联网同心圆，党委政府是圆心，互联网企业、网民、网络社会组织、新媒体从业人员等要围绕圆心共同发力，要将互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。

　　镇江网络问政工作是应对网上热点舆情的有效形式，也是让网民走出网络、与部门“面对面”交流互动促进党群干群关系和谐的好办法。镇江市网信办通过“网络微访谈”“集中网络问政”“互联网+会客厅”等活动，旨在落实总书记“领导干部要学会通过网络走群众路线”的指示，推动领导干部与普通网民“同厅”沟通，构筑干群“同心圆”。领导干部要主动走出来听取网民意见，党政部门的工作也要网民来检验，镇江市网信办还先后组织网络“网友盯项目”“网民进部门”等活动，动员广大网民进项目建设一线、环境治理一线、重点工程一线、政务服务一线，实地感受体验，现身说法展示。镇江的“互联网+会客厅”工作有三个方面特点:一是隔空搭桥，以“互联网+会客厅”了解民忧。变群众上访、网民找领导干部为领导上网、领导干部找网民，让领导干部与群众在同一个虚拟“会客厅”内交流。二是集成服务，用“互联网+会客厅”解决民困。依托“互联网+会客厅”平台，问计于网民。三是形成常态，借“互联网+会客厅”满足民需。两年来，近20位各主要部门“一把手”走进“会客厅”，有100多万人次和20多支网络社会组织骨干成员参与，现场答复、回应、解决实际问题达300多个。

　　近年来，镇江市坚持“建管用”并重，做好网络社会组织工作，重点网络社会组织已经达到50家，核心成员3万余人，注册会员20多万人，辐射网民50万人，共同构筑了镇江网络最大“同心圆”。

　　志愿者为老人适配轮椅

　　据“芦苇之家”网络社会组织负责人“郝浩”介绍，全世界只有5%的人得到适合自己的轮椅，他们连续4年开展轮椅适配捐赠服务，2018年适配了200部轮椅，有安徽淮南、江苏南京等地的市民赶来订制轮椅。他们还为残疾家庭开展为期一周的减压服务，缓解残障人士家庭成员的心理压力，更有很多家长通过他们的服务志愿加入他们的组织。“镇江达人会”网络社会组织和市农委合作，连续多年开展保护江豚科普宣传服务，今年10月获得“全国水生野生动物保护海昌科普奖”。

　　社会组织公益创投活动——教外来务工子女打篮球

　　“社会儿女”网络社会组织负责人林玲介绍，去年“社会儿女”和新媒体金山网、江苏科技大学共同开展了“光阴的故事”活动项目，就是网上招募百名大学生对话百名老人，共同书写人生微信，既通过新媒体让公益行动更广泛的传播，又让老人感受温暖，也让大学生吸收老人的经验。该项目今年9月拿到了“江苏省志愿者交流大会”金奖。