12月7日，徐州综合保税区（一期）获海关总署颁发验收合格证书，标志着徐州综保区（一期）正式通过国家验收。目前，徐州综保区正按程序向海关总署申请关区代码，以尽快封关运营。

　　10个月获批10个建成

　　这是昼夜兼程谋发展的“徐州速度”

　　从2017年2月开始启动申报，到2017年12月28日获国务院批复设立，仅用10个月时间。徐州综保区审批时间之短、速度之快创造了全国之最。

　　从2018年1月8日，徐州市委、市政府举行徐州综保区开工建设活动，1月23日，徐州经开区成立徐州综保区建设指挥部。到11月28日，徐州综保区（一期）顺利通过省级预验收，12月7日通过国家验收。还是10个月的时间。徐州综保区建设之快、质量之高同样令人惊叹。

　　速度源于优良营商环境的打造。

　　“申请即审批、注册即开业、拿地即开工、竣工即验收”，“服务项目就是服务自己、服务企业就是服务发展”，“认真践行‘店小二’精神，不讲不能办、只讲怎么办”……在全国一流营商环境持续深入的建设下，我市上下处处干事成事的热烈气氛。

　　“从建设之初，我们综保区建设团队便在规划设计、施工方案、设备采购、信息网络等方面严格对照国家标准进行建设，倒排工期、挂图作战，高质量推进工程建设。”徐州综保区建设指挥部办公室负责人史为强表示，徐州综保区从建设之初，便借鉴上海自贸区先进经验，高标准规划设计、高质量推进建设，顺利实现了“一次建设、一次验收、一次达标”的建设目标。

　　五大中心四大平台

　　这是高质量双向开放的“桥头堡”

　　徐州综保区是我市首个海关特殊监管区域，是承接国际产业转移、发展开放型经济的重要载体，是全市“十大开放平台”之首，是徐州经开区开放的前沿阵地和“桥头堡”。

　　“我们坚持建设和招商同步启动、同步推进。”史为强表示，徐州综保区获批后，便定下了复制推广自贸区监管创新制度，全面培育“五个中心”的发展框架，即国家先进制造业加工中心、国际物流配送中心、跨境电子商务中心、国际大宗商品交易交割中心、国际商品交易展示分销中心；利用区位交通优势，建设国际中转集拼平台、跨境电子商务平台、国际大宗商品交易交割平台和国际商品交易展示分销平台4大平台，全面提升综保区贸易便利化水平，打造引领徐州双向开放的“区内境外”。

　　目前，徐工集团、卡特彼勒、协鑫以及上海自贸区一批贸易物流类企业和项目已确定入驻。在2018徐台两岸金龙湖峰会上，多家台湾企业也和徐州保税区达成了初步合作意向。

　　引进来走出去

　　这是徐企接轨国际的加速度

　　“综合保税区是我国开放层次最高、政策优惠最多、承载功能最强、运行机制最活的海关特殊监管区域，是没有海水的‘国际港口’、没有跑道的‘国际机场’、不出国门的‘国际市场’。”徐州海关副关长尤兴军表示，徐州综保区对吸引各类高端要素加快集聚、提升徐州双向开放水平具有重要意义，有利于促进外贸经济的优进优出、量质齐升。

　　“把徐州综合保税区培育好、建设好、发展好。”在徐州综保区国家验收时，海关总署和省政府均对徐州综保区寄予厚望。南京海关副关长彭伟鹏表示，将加强对徐州综保区封关运行后的指导、支持和协调，支持徐州综保区在开放发展和改革创新方面先行先试。

　　徐州海关也将积极发挥职能作用，帮助抓好入区项目的引进和培育，引导和支持装备制造、新能源等优势企业走出国门、开拓市场；鼓励企业开展以高端技术、高端人才和高端品牌为重点的跨境并购，引入重点发展产业的顶尖技术、管理团队、商业模式，深度融入全球产业链、创新链和价值链。

　　通过对外开放，可以提升传统产业、培育壮大新兴产业；通过对外开放，可以让更多人实现“家门口就业”；通过对外开放，可以推动农业人口向城镇转移，城镇化率不断提高……

　　站在新起点，迎接新挑战，以徐州综保区为主引擎的双向开放高地已拉开阵势，随着一次次重大招商的突破，腾空而起的澎湃动力正在点燃。

　　（来源：徐州日报 编辑/李明莉）