全民创业 牙刷经济初露锋芒

　　40年前，扬州杭集镇还是一片荒地。当地有制造牙刷的传统。上世纪八十年代，沐浴着改革开放的春风，思想活跃的杭集人大胆提出依托牙刷制造传统发展民营经济的想法。为了给创业者鼓劲，政府打破体制束缚，专门成立工业供销公司，在贷款、市场准入、开票纳税上做民企的"担保人"。第一个吃螃蟹的三笑牙刷大获成功后，更多杭集人跃跃欲试。1995年，杭集镇迎来了全民创业的春天：200多名个体户开办牙刷厂，现年51岁的张文生就是其中一位。

　　他说，“建了厂房，买了设备以后，确实资金方面是有所欠缺的。但在当时浓厚的创业氛围和政府鼓励下，得到了第一笔贷款是30万元人民币。创业当年的话，第一年完成营业额大概是600多万元。”

　　赚到第一桶金的张文生，和许多创业者一样乘胜追击，企业规模越做越大。同时，越来越多的牙刷厂，如雨后春笋般出现在杭集。一时间，小镇牙刷年销量占到全国的80%左右。

　　设新国标 提质增效扩宽市场

　　就在全国批发商纷纷涌入淘货时，粗放发展的烦恼随之而来：有人借机以次充好扰乱市场，更关键的是牙刷国标过低，行业始终逃不出低端竞争。怎么解决？杭集人提出一个大胆设想：申请龙头牙刷企业和权威机构共同起草新国标。张文生作为企业代表参与了整个过程。

　　那时，政府工作人员带着张文生没少往北京、江苏两头跑。几经修改论证，2003年末，牙刷新国标正式发布。从看数量到重质量，杭集尝到了国标提档升级后的甜头：牙刷出口量猛增，还引来了两面针、高露洁等国内外知名企业入驻。此后，杭集自主生产的音乐牙刷、电动牙刷、中药养身牙刷等创意产品备受青睐。然而，2011年，随着牙刷制作成本大幅上涨，以及欧洲经济危机加剧，杭集的牙刷出口量明显放缓。加上国内同行崛起，一时间，销量受到不小冲击。在江苏酒店日用品行业协会会长兰进看来，转型升级已到了生死攸关的地步。扬州杭集镇人民政府提出要解放思想，大胆创新。

　　产业转型 主动创新站稳脚跟

　　杭集发挥民营经济灵活的特点，一方面持续深耕牙刷产业，通过引进高端生产设备、创建研发团队、举办国际设计大赛，推动牙刷行业加快升级换代。另一方面，以牙刷为突破口，大规模进军酒店用品和口腔护理市场，其中用天然秸秆为原料制造的酒店用品"六小件"，因环保、经济风靡一时。当地牙刷企业还主动拥抱互联网，在定点供应的基础上，借助网络销售积极拓展市场，让"牙刷之都"浴火重生，站稳脚跟。如今的杭集镇，平均每2户人家就有1个老板。地区生产总值由40年前的474万元，发展到如今的90亿元，9家企业成功上市。

　　扬州市杭集镇人民政府镇长叶华说，改革开放让杭集人解放思想，让敢闯敢拼的杭集人找到了自己发展的舞台，让民营经济在这里开花结果。站在新的起点上，我们将继续迎着改革开放的思路，以牙刷和酒店日用品特色产业为重点，通过不断创新，加快产业转型升级，实现杭集镇高质量发展。

　　详细报道，请收看今晚18:30江苏卫视《江苏新时空》播出的《改革再出发 发展高质量--庆祝改革开放40年》专栏

　　（来源：江苏广电融媒体新闻中心/陈超 编辑/XF）