央视网消息： 就在国家10部委检查组进驻滴滴之际，就在滴滴公司声称要深入整改之际，记者发现滴滴仍在给黑车司机派单。因无证被扣公司还承担部分罚款。放下浮躁，投入安全，彻底补课，这是滴滴出行的最新承诺。9月9日，中国之声记者在郑州用滴滴软件呼叫了一辆快车，却发现接单司机没有相关资格证。

　　记者：“没有个人的营运资格证，是吧？”

　　滴滴司机：“啊，没有。”

　　9月5日起，交通运输部等十部门组成检查组进驻滴滴公司，展开安全专项检查。滴滴方面表示，将深入整改，尽快推动合规化进程，在背景核查等方面加强与主管部门的协调与配合。滴滴整改措施发布后，没有网约车运输证、网约车驾驶员证还能顺利注册滴滴车主吗？记者以车主的身份，拨通了滴滴客服中心电话，客服人员向记者确认，没有“人证”、“车证”仍可以注册快车。

滴滴客服：“就是说您没有这个网约车资格证，也是可以注册快车。”

　　客服人员还说，如果因为证件不全，车辆被扣，滴滴公司还会为车主承担一部分警方的处罚费用。

　　滴滴客服：“如果在途中您的车辆被扣，就要劳烦您再次来电，这边也是有相应的人员跟您对接，咱们这边也会给您出一定的费用。”

　　目前虽然停深夜车感觉态度很好，但是在白天居然据媒体报道还在给没有资质一些司机来派单，您怎么看待在这个阶段这种不同寻常的行为。

　　国家发改委综合运输研究所城市交通室的主任 程世东 ：“网约车规范发展最重要一个任务就是人车合规化，现在国家层面出台政策已经两年，地方上大部分出台一年多的时间，但是人车合规化其实进展非常不够理想，当然我觉得从同业人员来讲也不愿意合规，因为会增加成本，从平台企业上来讲也不愿意合规，这样会减少业务量和收益。但是从我们行业健康发展以及保障老百姓的安全角度这个合规化必须进行的，这是需要市场主体不够主动或者不够配合政府的监管行为的时候政府就需要出台更加严格的监管措施，来迫使这些企业和行业人员合规化，这个需要必须坚定执行到底。”

　　白岩松 ：“说到这次滴滴停深夜车的服务，还要关注一个数字就是四天，为什么要说四天，从他发布消息正式来停运暂停只有四天时间，但是我们突然看到一个相关政府规定，似乎有点不太对头。《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第十一条说，“网约车平台公司暂停或者终止运营的应该提前30日向服务所在地出租汽车行政主管部门书面报告，说明有关情况，通告提供服务的车辆所有人和驾驶员，并向社会公告。”这可是从2016年11月1日就开始实施了。我们拿国家的相关规定来去套这次滴滴，如果暂停出行也算是一种停止运营的话，似乎跟这个国家规定提前30日来去要通报不太相符，这里是否涉嫌违规？”

　　国家发改委综合运输研究所城市交通室的主任 程世东 ：“虽然我们这个暂行办法里边没有写的很具体，不太非常好的界定，但是严格来讲我个人认为还是算是有一定的违规，因为暂停一个时间段或者暂停某一个城市性质上应该是相同的，如果是这次暂停深夜影响还小一点，如果把暂停时间段换取早晚高峰的话对整个行业发展和对社会影响就非常大，就明显会违反我们的规定。”

　　这次暂停以后有一个相关调查，你会怀念滴滴不打烊的日子吗？会66%，不会24%，其他10%，显然这样的结果对滴滴是有利的，难怪有一种声音说这是不是很聪明的一种公关行为，让大家呼吁你赶紧重新回到生活当中来。

　　国家发改委综合运输研究所城市交通室的主任 程世东 ：“其实我觉得这是一家独大带来的问题，一家独大对市场来讲不仅仅影响着其他市场主体，其实在一定程度上可能也影响着我们市政府监管，因为对我们监管也带来一定难度，因为没有替代的平台，所以说我们需要未来的话更多考虑独家垄断的市场状况如何监管，如何防止利用这种垄断市场地位做出一些垄断市场行为，以及利用这种信息不对称和雄厚资本实力打压或者抑制其他市场主体的发展，我觉得这是我们需要考虑的。”

　　能不能借这样一个机会打破垄断，这个其实在全世界很多经济发展比较重要国家当中也都格外看中这样一个问题。我们平常都习惯在路边打车，但是如今在办公室或者在家里拿着手机也能预约到出租车了。2013年初，刚刚上线不到半年的“滴滴打车”对于很多人来说，还略显新鲜。2014年，滴滴打车就在市场中遭遇到了同样成立于2012年的“快的打车”的竞争。

　　此前，最热闹的商战莫过于滴滴打车和快的打车掀起的价格战了。你补贴十块，我就补贴十一，你补贴十一，我就补贴十二，完全是一副打擂台的架势。通过现金补贴来拉新用户，两大打车软件公司仅在2014年第一季度，就花费了19亿元。 烧钱大战此起彼伏，两家公司的用户争夺战，到了2015年2月终于有了结果。

　　滴滴和快的宣布战略合并。据预测，这将是中国互联网历史上最大的未上市公司合并案。在战略合作之后，滴滴坐稳中国网约车市场老大的位置。而在美国旧金山上线的优步打车软件，在2014年也进入到了中国市场，此后，滴滴与优步之间的价格战便从未停歇，在烧钱竞相补贴之后，2016年8月，滴滴出行宣布了收购优步。

　　投资分析认为，在滴滴和优步的合并背后，其实不仅仅是市场的需求，更有资本的推动。2012年12月滴滴打车获得了A轮金沙江创投300万美元的融资。2013年4月，又完成了B轮融资，由腾讯集团投资1500万美金。在一轮接一轮的融资中，投资方也越来越多。2016年，滴滴出行对外宣布，获得来自苹果公司10亿美元的战略投资。

　　六年来，滴滴融资总额已超过200亿美元。 然而，另一方面，滴滴创始人程维称，6年来滴滴还没有实现过盈利。2018年上半年，公司整体净亏损超过40亿人民币。在迅速扩张的背后，滴滴出行一直遭遇着各种各样的质疑。

　　根据一个手机号，信息贩子可以查到机主滴滴打车的出行轨迹。8月24日，浙江省温州市女孩乘坐滴滴顺风车途中被害，从警方公布的情况看，滴滴公司在此次恶性事件中，负有不可推卸的重大责任。

　　广东省交通运输厅副厅长 王富民 ：“滴滴公司出现那么多安全事故主要原因，他一直拒绝接受政府的监管，根据办法的规定，它要把有关的数据实时、准确、无误传输给政府（交通部）的监管平台，到目前为止滴滴公司并没有。”

　　在上周，滴滴创始人程维在发给全体员工的一封内部信中，他发出了这样的号召：“全体小桔人，请大家跟我一起，哪里跌倒哪里爬起来! 放下浮躁，投入安全，彻底补课。”

　　白岩松 ：“至今滴滴至少完成总额超过200亿美元的融资，六年来滴滴还没有实现过盈利，2018年上半年公司整体净亏损超过40亿人民币。滴滴已经形成了垄断依然是巨亏，或者换个角度来说正是因为如此敢烧钱迅速形成垄断。”

　　国家发改委综合运输研究所城市交通室的主任 程世东 ：“其实我觉得如果是说巨亏的话，是把原来巨额补贴纳进来可能到现在为止会一定的亏损，现在说2018年上半年还是亏损的话个人感觉很难理解，本身出租车这个行业是盈利的，对于网约车的这种方式车辆成本交给司机，线下的运维，也外包给企业本身平台的成本我觉得不会特别高，而现在的这种抽成20%以上的抽成应该是说具有盈利性的。”

　　白岩松 ：“2012年7月北京小桔科技有限公司刚成立，但是2015年2月把国内的对手快的宣布战略合并，到2016年8月把美国来的优步兼并了，您怎么看待这么快时间一股独大，而国家从政府角度来说是否应该开始担心戒备并且应该反垄断。”

　　国家发改委综合运输研究所城市交通室的主任 程世东 ：“其实任何一个市场主体都希望自己变成市场垄断的地位，这样可以获得更多垄断利润。确实是这样，我们在现有这种状况下我们可能很难短期内培养一个能够抗衡的市场主体打破市场垄断的地位，但是我觉得我们应该去防止利用市场垄断地位做一些垄断行为，比如说我们提高这种价格产生垄断利润，我们防止利用资本的实力低价竞争打击市场的其他市场主体，同时的话也防止通过这种垄断地位绑架政府增加监管难度，保护现在人车合规化，保护我们数据的实时及时准确数据对接。”

　　所以要通过对这一些防范和监管，慢慢去减少可能垄断给我们带来的危害。希望滴滴用更诚实的态度去改变。