中新社布鲁塞尔8月14日电 (记者 德永健)欧盟14日再度对波兰司法改革发难,责令波兰一个月内对下调最高法院法官退休年龄进行“整改”,否则或与波兰在欧洲法院“对簿公堂”。
据欧盟委员会当日发布的公告,欧盟委员会决定就波兰下调最高法院法官退休年龄向波兰送达理由意见书(reasoned opinion),要求波兰一个月内采取必要措施遵守所提意见,否则根据违反欧盟法律的诉讼程序,欧盟委员会或将此案诉至欧洲法院。
公告称,波兰今年7月3日正式生效的新法案将最高法院法官的退休年龄从70岁降至65岁,如此波兰最高法院现任72名法官将有27人“被迫提前退休”;由于新法案也适用于最高法院院长,其现任院长6年任期也将提前终止。
公告声称,尽管新法案允许不愿退休的法官向总统申请延长任期,但波兰尚无审批这些申请的“统一标准”;如法官申请延期被拒,目前也无法请求司法复审。
对于波兰政府早前同意在审批过程中听取全国司法委员会的意见,公告声称委员会的意见没有约束力,“标准模糊”,又指波兰司法改革后,全国司法委员会委员现由议会任命,“违反了欧盟司法独立标准”。
公告称,7月2日新法案生效前夕,欧盟曾向波兰政府正式发函表示关切,8月2日波兰政府回函,但欧盟认为回函没有解决其“合理关切”,最终决定将波兰违反欧盟法律的诉讼程序转入下一阶段,即向波兰送达理由意见书。
近几年波兰推行一系列司法改革,招致欧盟批评“有违欧洲价值观和标准”。去年7月以来,由于波兰众议院和参议院通过数项涉及司法改革的议案,双方矛盾进一步激化。
去年12月,欧盟委员会更以波兰司法改革严重违反欧盟法治原则为由,建议启动被称为欧盟“核武级制裁”的《里斯本条约》第七条,如若表决通过,波兰将被剥夺在欧盟的投票权,对此波兰政府指责欧盟许多机构“说谎”,表示这些举动“纯粹出于政治目的”。(完)
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