今年“五一”劳动节前夕，在千里之外的陕西省商洛市，17位南京人获得了一份特殊的荣誉。4月27日，商洛市第三届劳动模范、先进工作者和先进集体表彰大会举行。在这场表彰大会上，“商洛市脱贫攻坚特别贡献奖”颁发给了南京市对口帮扶商洛市工作组。这样一份荣誉的背后，是宁商协作的传统友情在新时代背景下的传承和深化。22年来，两地互访频次增加、产业合作项目丰硕、越来越多的宁企进商……2016到2017年，工作组落实苏陕协作资金1.2亿元，安排104个产业扶贫项目，建成后预计带动6.14万贫困人口增收。

　　6.14万人增收背后，有这么一群南京人

　　一个是江南佳丽地，一个是秦楚咽喉关。相隔千里的南京和商洛的缘分可追溯至上个世纪。

　　1996年起，南京和商洛建立对口协作关系，从最初的以对口援建为主，如今已发展成了全方位的扶贫协作和经济合作。去年，南京市选派了17名党政干部组成工作组，派驻商洛市挂职工作，商洛7个县区各有2名挂职干部，实现了全覆盖。

　　“我是来自南京的商洛人。”短短一年时间，在南京到商洛挂职的干部心中，这个曾经遥不可及的地方，已成了另外一个家乡。去年11月到岗后，从高淳到柞(音zhà)水挂职的县委常委、副县长杨宏玉就暗下决心，要尽快把当地情况摸熟，融入当地。不到半年时间，就将柞水9个镇办81个社区所有的重点项目都跑下来了。“越跑越有感觉，和高淳蛮像的。”

　　杨宏玉说，以苏陕协作资金支持文化旅游协作带动的产业脱贫项目之一——木耳小镇为核心区域，柞水西川正在考虑申请国际慢城。

　　说起当地的产业优势，商州区委常委、副区长孔毅远如数家珍。挂职前，他担任的是栖霞区发改局局长。了解到这里盛产核桃、香菇、樱桃等农作物，孔毅远就琢磨着让这些好的农产品走出大山。在工作组的努力下，成功引进白灵菇工厂化生产基地、汇通达农村电商示范镇建设两个项目。为解决食用菌生产的病虫害风险，孔毅远和队员们主动为当地企业排忧解难，与江苏省农科院蔬菜研究所进行对接。

　　既富口袋又“富脑袋” 扶贫和扶智两手抓

　　坐落于秦岭南麓的商洛拥有壮美的山川风光，不过也将这座城市阻隔在了大山之中。

　　商洛位于全国14个集中连片特困地区之一的秦巴山片区，7个县区都是国家级贫困县，其中5个是深度贫困县，贫困人口达39.81万人。“由于一直以来交通闭塞，商洛当地的产业优势未能转变为经济优势。”商洛市政府副秘书长、南京市对口帮扶商洛市工作组组长祝瑞波分析。

　　在祝瑞波看来，想要真正实现贫困人口增收，需要探索好经验好做法，使当地能形成一种自我循环、可持续发展的局面，变“输血扶贫”为“造血扶智”，强化人才支援力度。

　　仅去年两市结对县区开展对接交流110批次、1030人次，38个镇村建立结对。商州区杨峪河镇吴庄村党支部书记李卫红，去年曾到南京参加村书记培训班。提起南京之行，李卫红眼神里满是光彩。看到网上卖的香菇销路很好，回来之后他就开始为村里的农产品“上网”牵线。到江宁大塘金参观后，洛南县古城玫瑰小镇管理处处长田俊民萌生了打造婚纱摄影基地的想法。

　　把贫困户镶嵌到产业链中 实现持续增收

　　如今在商洛，许多贫困户通过土地、协作资金入股方式，成了产业项目、旅游景区的股东。

　　在商州区大荆镇龙山，近600亩山脊正逐渐披上一层银色的“外衣”。这里正在建设的是大荆镇龙山30兆瓦光伏扶贫产业园。其中，栖霞区援建2兆瓦光伏扶贫电站项目，使用苏陕协作资金300万元，使用栖霞区政府援建资金600万元。

　　商州区城市建设投资有限公司副总经理樊小平告诉现代快报记者，全区任何一户卡内贫困户都可认领一个股份3000瓦光伏，4年下来收入10500元。光伏板下还能种植食用菌，再加上园区劳务、土地流转收益等，贫困户年收入至少2万元，按照商洛去年人均年收入3070元以下的贫困户认定标准，可帮助五六口人脱贫。根据估算，栖霞区援建的2兆瓦光伏电站，可带动600户近2000困难群众增收脱贫。

　　商洛去年确定了首批50个村集体经济发展试点村，并在苏陕协作资金中安排了1815万元，以股权投入方式支持50个村集体经济发展试点村项目。这种引入遴选机制以股权投入方式支持村集体经济发展的做法，在陕西省是首创。

　　（来源：现代快报；编辑/黄河清）