随着中国特色社会主义进入新时代，我国的社会治理也站在了一个新的历史起点上。面向新时代，我们该怎样调动各方面的积极性，最大限度增强社会发展活力，构建共建共治共享的社会治理格局，让老百姓更有幸福感，让人民群众更满意？这样的话题，成了今年与会代表们关注的焦点。

　　党的十九大报告指出，打造共建共治共享的社会治理格局，加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

　　全国人大代表、张家港南丰镇永联村党委书记吴惠芳深有体会，张家港市南丰镇永联村是连续四届“全国文明村”，永联村万余名村民之所以能过上和谐相处的幸福生活，党建是灵魂，村民积极自治是关键：“因此，我们采取各种措施引导我们的村民强化自治、自觉、共治的意识，在共治中共享。我们建了村民议事厅，建立了村民议事制度、成立了村民议事会。这些年我们通过村民自治解决了许多问题，特别是我们制订了一批乡规民约，在安置、分配、包括一些利益矛盾纠纷调整上都得到了较好的处理。”

　　如何通过创新社会治理方法，进行精准扶贫？南通市通州区也已经从十九大报告中找到了指引。全国人大代表、通州区委副书记、区长凌屹认为，大部分贫困人口都是因病、因残致贫。因此，通过“政府兜底+社会慈善协同”的治理方式，不仅让健康扶贫工程有实效，还可为慈善企业减税收，激发社会力量参与的活力：“我们以共建共治共享理念为指引，政府起到一个兜底的作用，同时依靠社会各方面的力量，特别是不少有公益心的社会企业和个人。习近平总书记说过在全面小康路上一个都不能少，所以对于社会的弱势群体和贫困人口一直是我们政府最牵挂的。”

　　打造共建共治共享的社会治理格局，重点在基层。全国人大代表、江苏省民政厅厅长、党组书记侯学元表示，基层社区是党和政府服务老百姓的“最后一公里”。因此，在基层社区平台上大做文章，增强社区公共服务能力，老百姓会有更强的获得感： “所以我提出‘社区+’这个概念。社区就像淘宝是个平台一样，我们许多公共服务和民生服务都可以在社区平台上实现，居家养老、困难群众救助、留守儿童、包括文化、娱乐、体育都可以。我们江苏叫现代民政建设，把政府、社会、市场力量都结合起来，形成立体体系，这样有效果！”

　　【短评】

　　进入新时代，要实现做到幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶的目标，对执政者的社会治理水平提出了更高的要求。

　　民有所呼，党有所应。两会期间，习近平总书记进一步强调：要形成有效的社会治理、良好的社会秩序，促进公平正义，让人民群众安居乐业，获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。这是总书记的殷切期望，更是盼望过上更加幸福美好生活的老百姓的期盼。

　　社会治理体系建设和社会治理能力的提升，归根到底是真正贯彻“以人民为中心”的理念，真正了解社情民意，了解人民对美好生活的向往，在此基础上，采取实事求是、切实有效的举措，以解决实际问题，助推高质量发展。

　　（来源：江苏新闻广播/朱亮 编辑/贝茜）

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