江苏省人大代表、南通职业大学党委书记秦志林，江苏省人大代表、江苏苍梧律师事务所创始合伙人曹立志，走进江苏广电总台融媒体新闻中心《新@财经》节目，围绕娄勤俭书记在省政协十二届一次会议上发表讲话，和吴政隆省长所做的《政府工作报告》，共同探讨实现人民生活“高质量”。

　　省委书记娄勤俭在省政协十二届一次会议上的讲话说，人民生活要高质量，面向大多数，关注最底层，集中力量解决事关人们生存发展的头等大事，重视解决影响百姓日常生活的关键小事，可以说字字句句都饱含民生暖意。对于娄书记提到的头等大事和关键小事，代表们是怎么理解的？

　　头等大事是经济高质量的发展

　　让人民分享改革红利

　　江苏省人大代表、南通职业大学党委书记秦志林说，头等大事就是经济高质量的发展，只有通过经济高质量的发展，整个社会才能在教育、医疗等各个方面，使老百姓享受改革的红利。使小孩学有所教，使青年人能有很好的就业岗位，使老人老有所养等。

　　努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义

　　江苏省人大代表、江苏苍梧律师事务所创始合伙人曹立志说，我是来自法律行业的一名人大代表，因此我心目中头等大事和关键小事是努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。说它是关键小事，是因为中国百姓不到万不得已不会去诉讼，不会去打官司，因此这个事对他来说一定是非常关键的。说他是头等大事，这次省高级法院做的工作报告里，全省的各类案件达到了204万件。我计算了一下，这个204万件背后牵扯到2000万人的幸福，可以说也关系到依法治省的局面，甚至是社会稳定，这是我心中的头等大事。

　　作为人大代表，秦书记最关心的民生问题？

　　通过职业教育培养高素质的技能人才

　　动能转变、产业转型需要应用型人才和技术技能型人才

　　江苏省人大代表、南通职业大学党委书记秦志林说，我最关心的民生问题是教育问题，尤其是职业教育问题，因为教育是立国之本。在经济社会发展中，高等职业教育是培养大量的应用型人才和高素质技术技能人才的场所。

　　尤其是在江苏，在动能转变、产业转型升级的过程之中，在从制造业大省向制造业强省迈进的过程中，应用型的人才、高素质的技能型人才尤其不可或缺。我们需要科学家，也需要工程师，更需要一大批高素质的应用型人才和技术技能型人才。

　　现在很多人都说就业难，其实在生产线上也很缺乏技术蓝领，这个问题应该如何解决呢？

　　现代学徒制保证技术蓝领实现自身价值

　　双导师制、双基地培养人才 深化产教融合

　　江苏省人大代表、南通职业大学党委书记秦志林说，从人才培养和社会培训来讲，我们要有能力来为技术的进步及时培养这方面的人才。只有通过社会培训、高等教育的培养，才能够使得蓝领在未来五年、十年乃至二十年，在今后长期的工作岗位上不失业，而且越干越好，实现自身的价值。

　　我们通过现代学徒制初步的探索试点，感觉找到了一条深化产教融合的有效途径。所谓现代学徒制就是通过学校和企业、行业双导师、双基地来培养人才。而且现代学徒制更直接的是和企业就业直接联系起来，也就是说，实习实际上就是相当于就业，学习实际上就是在生产。

　　加快推进全省民生工程和基础设施建设

　　社会资本和政府进行合作 使成果惠及每个群众

　　江苏省人大代表、江苏苍梧律师事务所创始合伙人曹立志说，因为我是一名律师，我是从我的工作当中接触到一些民生事项和基础工程，我作为一名代表我就要从宏观的角度来关心如何加快推进全省包括全市等等方面的民生工程和基础设施建设。

　　我觉得应当按照中央在2014年时推行的PPP制度，也就是社会资本和政府进行合作，通过这样的模式来创新地推出一条重新建设推广的新路径，这样就能够将风险让整个社会来分担，并且能够利用一些企业合理先进的管理技术实现盈利而不暴利，同时惠及到每一个市民、每一个群众。

　　每年的《政府工作报告》都会列出我们老百姓最关心、最直接、最现实的十项民生实事“清单”，用一年时间一件一件去对标办。这十项民生实事可以说在2018年的一开始，就给江苏人民发了一个大红包。十项实事中，就业问题依旧排在第一位，秦书记您是如何看待《政府工作报告》里就业是民生之本的呢？

　　就业实现个体价值 得到尊严 提升精神需求

　　江苏省人大代表、南通职业大学党委书记秦志林说，只有实现就业才能够有收入，才能得到基本的社会保障，只有就业才能实现一个个体的价值，因此只有通过就业才能够使得一个社会个体成为一个社会人，得到尊严，这就是通过就业从物质层面向精神层面不断地来提升一个人的需求。

　　就业问题中的城镇新增就业也是一个焦点和难点，去年全省城镇新增就业达到了148.56万人的新高，秦书记作为职业教育学校的负责人，觉得应该如何在这个方面去继续打开突破口？

　　实现教育链、人才链、创新链、产业链有机衔接

　　校企合作、产教融合促进就业

　　江苏省人大代表、南通职业大学党委书记秦志林说，国务院在2017年12月5日颁发了《关于深化产教融合的若干意见》，明确提出要实现教育链、人才链和创新链、产业链的有机衔接，这就为如何培养应用型人才、高素质技术技能型人才指明了方向。

　　对于高等职业院校来讲校企合作是必由之路，而产教融合是实现校企合作的最高境界，只有通过产教融合使得企业需求的人才前置到学校的人才培养过程之中，能够通过双导师、到基地的培训，能够使得企业真正得到人才。

　　今年的十项民生实事首次出现了实施城乡清水工程和大力推进厕所革命，曹律师怎么看这两项新的民生实事？

　　饮水安全关系到人民健康安全

　　厕所是城市文明程度的窗口

　　江苏省人大代表、江苏苍梧律师事务所创始合伙人曹立志说，我是来自连云港的省人大代表，但是连云港在水系的末端，连云港人特别关注饮水的安全问题，因为这关系到每一个人的生命安全和健康。饮用水水源的问题隐患得到解决，就能够让全省人民喝到安全放心的水。 

　　第二个方面涉及到厕所文明的问题，一个城市的文明，厕所是一个亮点，可以说能够体现出这座城市的文明程度。这次省长工作报告里，要将城市的公厕修建，并且还要考虑到乡村的户厕。在这两方面能力加强的话，我相信能够提升全省的文明程度，也能够让外地的游客到江苏来旅游更加放心、更加便捷。

　　就业是民生之本，社会保障则是民生之依，2018年，江苏居民基本养老保险金最低标准提高到每人每月135元，比去年提高了10元，城乡居民基本医保财政补助最低标准提高到每人每年510元，比去年高了40元。二位觉得社会保障体系应该还可以从哪些方面再发力？

　　从文化产业、法律保障和社会治安方面提升人民幸福感

　　江苏省人大代表、江苏苍梧律师事务所创始合伙人曹立志说，除了这些基本的生活保障之外，我们应当在文化产业上再进行提升，同时在法律保障和社会治安方面也可以进行提升。《政府工作报告》这次提出，江苏省群众的幸福感在全国都是遥遥领先的，这一点也是我们的方向，因为幸福是可以无限的。

　　提供更多社会公共产品 提升养老水平

　　江苏省人大代表、南通职业大学党委书记秦志林说，除了基本保障以外，还应该提供更多的社会公共产品，比如说老年人就医问题、老年人养老问题、老年人学习问题、老年人娱乐问题等等。可以在全社会更多地提供养老养生场所，能够提供老年大学、老年活动中心等等这样社会的公共场所，使得老年人真正的老有所养、老有所依、老有所学、老有所乐。

　　物质和精神一起发展，江苏的6个高质量里面也包括了民生，二位觉得民生工作要如何高质量，怎么来实现？

　　实现“六个高质量” 保障社会公平正义是前提

　　江苏省人大代表、江苏苍梧律师事务所创始合伙人曹立志说，全面实现依法治省，并且通过法治的途径保障社会公平正义，我觉得这个是所有高质量的前提。全面依法治国是中央提出的一个重大的政策性方针，江苏当然应当力推这方面的立法履行。只有靠法治才能维护社会秩序正常的稳定，才能维护社会治安正常的保障，才能保障我们每一户居民的生命安全。

　　高质量发展的基石是高质量就业

　　江苏省人大代表、南通职业大学党委书记秦志林说，只有通过高质量的就业，才能够使得百姓有更高的生活水准，同时更高质量的就业也就充分反映了我们经济社会发展的高水平、高业态，产业、企业的技术进步程度也必然是高的。

　　保障和改善民生没有终点站，只有连续不断的新起点，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，人民群众才有更多的获得感、幸福感和安全感，这是百姓的期盼，也是各级政府一直在努力的目标。 

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