南京市政协委员 朱清源  现代快报/ZAKER南京记者 吉星 摄

　　“未来，南京的公共交通换乘应当实现全部免费。”1月19日下午，刚来会议住地报到的南京市政协委员、鼎安贸易发展有限公司董事长朱清源，带来了关于公共交通换乘免费的提案。记者了解到，现在南京公共交通换乘优惠1元/人·次，朱清源建议取消目前春秋季节公交车刷卡6折的优惠，全年都按刷卡八折，而在公共交通换乘上给予免费的优惠。

　　取消季节优惠差异，实行换乘免费

　　“其实，现在一年四季的差异越来越不明显，春天有时也会像夏天一样热，秋天有时会像冬天那样寒冷，因此采用季节性的差别化优惠也不太合理。”朱清源说，他提议，应该取消春秋季和冬夏季的差别化优惠，行驶中的公交车是否开空调，可以由当天的车内温度而定。

　　记者了解到，从2017年8月1日起，在南京乘坐公交车、地铁、有轨电车、轮渡等刷卡付费换乘优惠幅度变大，刷卡后90分钟内 (地铁按进站刷卡计算) 换乘优惠变成了1元/次。

　　但朱清源认为，这种力度不够，应该逐步实现由部分人享受的免费换乘优惠，发展到所有市民公交换乘免费。

　　他说，目前杭州就是在取消春秋季优惠后，实施地面公交换乘免费的。“取消的春秋季优惠，刚好可以对冲实施地面公交换乘免费的金额，更重要的是，这样可以大刀阔斧地实施线网优化。”

　　换乘免费与线网优化须同时进行

　　“换乘免费看起来是政府要多掏钱，其实不是。”南京市乘客委员会主任胡乐涛表示，如果在换乘免费的同时，实行大规模的线网优化，提高公交运行效率，反而会为政府省下一笔不小的开支。

　　胡乐涛介绍，政府对公交的投入不能是无限的，要想节约资金，就要依靠公交线网调整，提高公交运行效率。乘委会曾统计过，如果现有的线网优化全部到位，可以节约资金五六个亿。但按照2017年8月-12月新的换乘优惠运行情况来看，政府现在一年要多掏2个亿。

　　“以201路为例，线路优化取消后，一年可为企业节省1000万成本开支。”胡乐涛给记者算了一笔账，目前，南京大约有139条公交可调整，这些调整下来，不仅取消的线路能节省开支，还能节约出300多辆车，这些车辆可以投放到一些新开发的小区，或者河西南、麒麟等公交比较缺乏的片区，节约一部分新购车成本。此外，目前，公交车每行驶1公里，就得花费超过8元钱，线路截弯取直后，由于行驶里程减少，花费也大大减少。

　　“乘委会曾经做过一项调查，约70%的市民都同意在免费换乘的同时，进行线网调整。”胡乐涛指出，但如果不实行换乘免费，线网的优化过程就会非常艰难。他透露，当前33路、44路优化就遇到了很多阻力。“按照现有的换乘政策，线网优化后，有些原本能直达的线路，现在需要换乘了，这样换乘一年中有7个月还要花6毛，有5个月要多花2毛，增加了负担，市民肯定会有意见。”