高新区优化产业布局，淘汰落后产能，从源头减少污染排放

　　建设空气清新、水体清澈、美丽宜居的生态家园

　　来到位于常州高新区滨开区的长江热能有限公司，三个高耸的蓝色脱硫塔吸引了大伙的眼球。2017年，该公司投入3亿元，对3台煤粉高温高压锅炉进行了改造，新建3台180蒸吨/小时背压燃煤机组，替代原有3台75蒸吨燃煤机组项目。“改造后，不仅热效率提高了，而且达到天然气的排放标准，实现超低排放。”公司总经理助理夏燕青介绍。

　　“为满足新增产能的能源需求，2017年滨开区原本需新增原煤消耗30万吨，但最终我们的煤炭消费量比2016年同期下降5.43吨……”在1月12日举行的滨开区263专项行动阶段成果新闻发布会上，滨开区环安局局长包亚强介绍道，滨开区的生态文明建设和环保工作，一直是全区甚至是全市的焦点，因此也备受群众和媒体的关注，经过一年的努力，滨开区基本完成了2017年度目标任务，取得了阶段性成果。

　　“263”专项行动是省委、省政府全面落实生态文明建设的一项重要举措，旨在通过3~4年的努力，解决群众身边突出的环境问题，力争全省环境质量有大幅度的改善。常州高新区北濒长江，拥有常州全部的沿江岸线资源。2017年，高新区把全面打造长江生态安全带作为推进“两减六治三提升”专项行动的重要抓手，通过优化产业布局，淘汰落后产能，从源头减少污染排放。

　　位于滨开区的长江热能有限公司，去年投入3亿元，对煤粉高温高压锅炉进行了改造。

　　2017年，高新区大手笔建设沿江生态家园

　　日前，春江镇生态公园（民俗文化公园）建成开园，这是打造沿江生态安全带“1357”生态保护工程中的重要项目之一。去年3月25日，高新区就在这里启动了“263”专项行动工程项目集中开工仪式，4年内投资73.55亿元打造30项重点工程，通过减少煤炭消费总量和落后化工产能，治理区域水环境、生活垃圾、黑臭水体污染、畜禽养殖污染、挥发性有机物污染、环境隐患等，全面完成“263”专项行动中的各项任务指标。

　　据了解，仅2017年，高新区就投资46.5亿元，涉及“263”11个专项、大大小小75项工程，取得了一定的成效，另有新龙生态林二期、三江口公园、光大升达危险废物焚烧处置项目等一批工程皆在紧锣密鼓地建设中。

　　在区“263”办公室，墙上张贴着“一图”“一表”。“图”是指工程图，上千个重要点位信息在图上清晰可见；“表”是指重点工程项目进度表。“图”“表”明确了目标要求、时间节点。打造长江生态安全带，水、大气、土壤污染防治“三管齐下”，既按图索骥，又不落窠臼。

　　“一区一网”实现资源整合，减少煤炭消费总量；“四个一批”提升化工园区；“一河一策”推进区域水环境治理；“两个率先”整治畜禽养殖污染。

　　高新区大手笔绘就宏伟蓝图：2020年，PM2.5年均浓度比2015年下降20%，空气质量优良天数比例达到72%，国考断面水质优于Ⅲ类水质的比例达到100%，生态环境质量显著改善，高新区建设成为空气清新、水体清澈、美丽宜居的沿江生态家园。

　　对水源地开展专项行动，确保用水安全。

　　对水源地开展专项行动，确保用水安全

　　春江镇新华村北端，是常州最大的集中式饮用水水源地——魏村饮用水源地所在之处，约400万常州人民的生活用水，都来自这儿。生活在这里的村民们发现，这一年里，水源地开展了专项整治行动，最明显的，就是以往在江面乱停靠的浮吊船全部清理干净了。

　　“这也是我们自‘263’行动开展以来，花大力气整治的一块区域。”岸边的芦苇荡在风中摇曳，远远看去，一排黄色浮球中间有三个矗立出水面的像水泥架一样的装置，原来这就是水源地的三个取水口。

　　包亚强告诉记者，原来，在水源地保护区范围内有两家规模企业，以及新华村吉庆头圩四户住户，其中三户有家庭作坊。产生的工业污水和生活污水，直接排放到就近的排涝站后排往长江，也有部分渗入地下。另有水源地上游的老德胜河内，有六户附近村民围网养鱼，对水质都存在不同程度的影响。

　　后经市、区环保部门多次实地察看，决定对取水口保护范围内进行专项整治，在滨开区环保局的指导下，魏村服务中心全面负责，对企业及四户住户全部进行拆迁，拆房工作于2017年10月份结束。另对德胜河6户围网养鱼也全部取缔，并将河边围网和养鱼附属房屋也于2017年8月份全部拆除。

　　对于整改后的水源地保护区域，由魏村服务中心委托新华村委做好长效管护工作，建立水源地巡查情况报告制度，“通过以上长效管护措施，以确保整个水源地的用水安全。”

　　化工异味怎么管？无异味园区创建进行时

　　上世纪90年代以来，以化工园区发展起来的春江镇（滨开区）最绕不开的，就是环保问题。如今，园区也是高新区“263”专项行动的重点板块之一。

　　底子弱，但责任重，为了绿色GDP，滨开区近年一直不遗余力进行整治和转型。

　　“园区化工企业多，异味的问题怎么处理？”面对现场记者的提问，包亚强说，园区异味处理的难点，主要是无组织排放，即企业生产现场的“跑冒滴漏”现象，目前，他们正在进行“无异味园区”的创建，会对企业所有涉及大气排放的方面进行监管，对总量进行严格控制。

　　在新阳科技有限公司的LDAR平台，中间的大屏幕实时滚动着各种检测数据。工厂厂长王景先告诉记者，这是新阳自行开发的检测系统，前年启动建设，主要实现现场密封点检测的监测工作。说通俗些，就是通过检测设备定期检测密封点数据，随后将数据导入并进行统计分析，如果数据超限定值，会发出“警报”，公司可以立即组织对泄漏点进行修复。

　　王景先介绍，通过对全厂区实施LDAR项目，可有效减少物料挥发、物料损耗，降低生产成本；减少污染物排放，改善环境空气质量；减少泄漏，改操作人员工作环境；减少易燃易爆物质泄漏，降低火灾和爆炸事故的风险；提高企业整体环境管理水平。

　　设立问题曝光平台，接受社会监督

　　动真碰硬，一场环保风暴在高新区迅速掀起。

　　区领导挂帅，通过零点行动、春雷行动、开展“散乱污”企业专项整治、“五项行动”等，严厉打击环境违法行为。同时，全区实施网格化监管全覆盖，滨开区自行开发了“环境网格化监管” APP，实现了环境监管区域全方位、无死角、无缝隙管理。2017年，全区共立案查处环境违法案件291件，下发行政处罚决定书237件，处罚金额1732万元，同比分别增长17.7%，29.7%，27.35%，按日计罚3件，实施停产限产35件，查封扣押15件，移送司法11件，实施拘留1件，人均办案数量位列全市第一。

　　同时，在报纸、网站、微信公众号等设立问题曝光平台，主动接受社会公众和新闻舆论监督。针对曝光出来的问题，严格按照“三个当天”的原则，当天到现场核查处理、当天与举报人联系、当天上报处理情况，落实整改。省、市“263”热线电话举报及督查发现的问题，均得到了妥善处置，通过曝光累计立案查处46家，关停（取缔）469家垃圾收购点、小作坊、企业等。全区越级环境信访量同比减少113件，下降69%。

　　（来源：常州晚报 编辑/吴颖）