今日，财政部部长肖捷在人民日报刊发《加快建立现代财政制度》文章称，按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。

　　文章还称，新开征税种，一律由法律进行规范;将现行由国务院行政法规规范的税种上升为由法律规范，同时废止有关税收条例。力争在2019年完成全部立法程序，2020年完成“落实税收法定原则”的改革任务，

　　实际上，一个多月前，《党的十九大报告辅导读本》中即刊发过肖捷的上述文章，标题与内容均一致。

　　“财政部部长此次在人民日报上刊发文章，有一定的信号意义，说明房地产税的改革思路清晰，这时通过发文的方式，会督促相关部门加快推进房地产税的改革。” 易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉财联社记者。

　　“该文章对房地产税改革进行了大致描绘勾画，最终结果如何还要看全国人大立法。”中国财政科学研究院院长刘尚希此前公开表示，肖捷的表述具有权威性，但房地产税很复杂，现在还没有到铁板钉钉的程度。

　　刘尚希认为，房地产税作为一个地方税种，不同的区域评估不一样，房地产税应该是在中央统一立法的框架下，让各个地方能有空间结合当地实际情况因地制宜，确定税率、税基以及征收具体办法，这就是肖捷部长提到的“充分授权”，下放一部分税权给地方，让地方有更多自主权。

　　财政部财政科学研究所原所长贾康曾坦言，开征房地产税，可为地方政府提供一种大宗、稳定、随自身职能履行而不断“水涨船高”式增长的支柱税源。

　　“房地产税本次纳入直接税体系，相对于间接税而言不易转嫁，因此在征收上存在一定难度。针对个人加征房产税，在直接税制的累进设计上，以及针对不同收入家庭的抵扣和减税上，都需要做出一体化的重新设计，才能体现出税负公平的原则。”亚豪机构市场研究总监郭毅告诉财联社。

　　中原地产首席分析师张大伟表示，按评估值征收需要各城市建立评估体系，而从目前看，即使在一线城市，评估体系实际价格与市场价格差距悬殊，更多的二三线城市目前只有区域指导价格，‘一房一价’的动态评估仍未建立。房地产税预计会在一线城市率先落地，但短期很难出台。

　　郭毅也认为，如果按照评估值征收，全国住房体系的评估标准和评估机构的搭建将是一个系统化的工程，实际的征收可能还需要比较长的过程。

　　“房地产税与房价并不存在正相关的关系，因此即使房地产税今后出台，也难以驯服高房价。”一位资深业内人士如是说。