新时代，新作为，党的十九大报告赋予了“坚持全面深化改革”更为丰富的内涵，今年以来，我市通过协同深化简政放权、放管结合、优化服务改革，建立“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”审批(服务)模式，实现多部门信息的有效归集，为改革营造良好环境，群众获得感持续增强。

　　近日，全省首个增量房契税网上交易系统在我市正式上线，实现了办理房产交易税收申报、缴纳服务全程“不见面”，解决老百姓房产交易办税过程中出现的“排队久”、“往返跑”的问题。

　　据工作人员介绍，以往缴纳契税，需要携带户口本、结婚证、身份证以及合同发票等到窗口排队取号办理，而现在，通过与住建、国土、民政、公安等部门进行“多方联网”，打破了部门间的“信息孤岛”，实现了资料审核、税款缴纳、税票传递的“不见面”，让纳税人多跑“网路”，少跑“马路”。

　　放眼全市，如今“不见面审批(服务)”正在各系统全面推开。在清江浦区，市场监督管理部门针对办理工商营业执照“排队时间长、多次往返”的痛点，推出了“市场主体不见面审批系统”，从网上申请，到执照办好寄出，仅需不到20分钟，政务服务搭上了互联网的“快车”。

　　“不推一扇门、不见一个人、办成所有事”，今年以来，我市不断加快行政审批制度改革步伐，把 “不见面”作为原则，“见面”成为例外，通过编制“不见面审批（服务）”清单，737个服务事项中，已经有399项实现了“不见面”，占6大类行政权力审批（服务）事项的43.2%，“见一面”事项338个，占7大类行政审批（服务）事项的36.1%，“不见面”和“见一面”两项接近80%。

　　服务好了，市场活了，今年前三季度，淮安全市新增市场主体51539家，超出2016年全年量的20%，其中个体工商户占34467个，比去年同比增长16.19%。