10月23日19点,十九大新闻中心在梅地亚中心举办第八场集体采访活动,主题为“打好生态环保攻坚战”。江苏省环境监测中心副主任胡冠九作为环保领域的十九大代表参加了此次集体采访。
胡冠九:
我叫胡冠九,主要从事环境中有机污染物的监测工作和质量控制工作。我从事监测工作已经有24年了,在多年的工作中,我们依靠环保部在我们中心设立的一个重点实验室这个平台,形成了空气、水质、土壤等环境介质中200多种有机污染物的监测能力,同时也制定了将近20项国家方法标准。
在我们的质量保证体系下,我们出具的数据全面准确客观科学,为环境管理提供了很好的技术支持。比如我们想知道饮用水源的水质是不是达标的,农产品的质量是不是合格的,以及环境质量有没有改善。这些都需要环境监测数据来说话,所以我们借助我们的技术体系和质控体系,在环境的日常监测和应急监测中发挥了很好的作用。
我们实验室也曾经和美国环保署的实验室进行一些数据的比对,数据的吻合度也相当高,说明我们用的标准方法和质控体系得到了国际认可,而且我们的数据也是可靠的。环境监测是环境管理的顶梁柱,环境监测人将经过一代又一代共同的努力,为美丽中国建设作出我们自己的一份担当。谢谢大家。
南方都市报记者:
请问胡主任,之前我们听到有一些地方或者企业为了数据好看,会在环境监测数据上做手脚。请问,在日常工作中怎么保证环境监测数据的真实准确?
胡冠九:
非常感谢您的问题。有句话说得非常好,虚假的数据比没有数据更可怕,因为它会影响到我们的环境决策。所以国家层面上最近也在推出一个意见,叫做《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》,在这个意见里做了很好的规划和部署,对数据造假和相关惩罚措施都提得相当明确。从我个人工作经验来讲,我认为从三个方面可以保证数据的准确性:
第一,从监测人员自身的角度来讲,就是从客观角度来讲,监测人员,比如我是做监测的,那我在监测技术水平和能力上要保证我能出具的数据准确,这个靠一种制度,也就是环境监测系统实行了很多年的上岗证考试制度来保证。因为我们每个人做数据时不是随便看一个方法就可以出这个数据的,我们要经过培训,要经过考试,这个考试有相应的理论考试和操作考试,拿到了相关颁发的证才可以,比如说省级监测站一定要拿到中国环境监测给发的证。
市级和县级监测站通过省级考核给他颁证。通过个人的资质来保证个人的能力和水平是能够得出准确数据的。另外,从监测人员主观角度来讲,我们也在慢慢强化,谁出数据谁负责、谁签字谁负责,是终身负责这样一个理念,让每个从事监测的人员有自己的一个职业道德和职业尊严。从环境监测机构来讲,现在环境监测机构可以分为三大类,以前主导的是环保部门的监测站,现在要实行企业自行监测,企业要对自己的排污行为负责,他也有这种职责要对自己的排放污染物进行监测,这是一个企业自测行为。
还有就是随着国家对监测市场的放开,第三方监测公司又要进入。第三方监测单位要按照质量管理体系的要求去运行它的质量体系,从人员的资质到仪器设备,到标准方法、标准样品等,都要有相关的质量规定,按照这种规定进行执行,才能保证这个机构出具的数据合格。还有一种情况,对于企业或者对于第三方监测机构来讲,还要防治过度追求商业利润而使得数据失真和造假,这方面我们国家最近出台了很多政策和法规。
第三,从监管部门来说,监测机构是技术监督部门发证的,所以环保和技术监督部门都有一种职责,叫做事中和事后监管。通过监管,一旦发现失真企业,应该依法依规对这些企业处罚,监管机构也会向社会进行公开或者通过社会监督的方式对不法监测机构出具的失真数据进行监督。
澎湃新闻记者:
去年以来,中央环保督察组先后赴河北、福建等地开展督察工作,如何看待中央督察这种形式?督察中发现的一些问题现在是否得到有效解决?有督察反馈意见指出,一些地方要发展轻保护,一些基层党委政府及有关部门,环保懒政惰政,这些问题是否得到有效改善?谢谢。
胡冠九:
江苏省针对环保督察迅速启动了263计划,省领导亲自抓,各级媒体和电视台都会曝光一些企业污染情况,包括执法进展情况,所以也欢迎各位媒体界的朋友到江苏交流。
我要说两句