建设生态经济区，对江苏而言是一项开创性的事业。江淮生态经济区怎么建？建成什么样？必须有明确的目标取向和实践内涵。其中重要的一条，就是在生态保护的前提下，实现由生态涵养向生态经济的转变。

　　建设江淮生态经济区，既是建设"绿水青山"，也是打造"金山银山"。李强书记在江淮生态经济区建设现场推进会上指出，建设生态经济区不等于不发展，更不等于不要工业，关键是发展什么样的工业。这片区域对工业的依赖程度不像苏南那么高，而自然生态条件与经济发展水平组合匹配程度比较高，发展绿色工业可谓既有基础又有空间。近几年，宿迁抢占互联网的风口，发展电子商务经济新空间，淮安大力集聚发展新能源产业，都是很好的例证。像这样，整个区域必须瞄准"生态+工业"，抓住当前颠覆式创新层出不穷的机遇，多做"无中生有"的文章，摸索出工业发展的新路子。

　　东南大学经管学院教授、博导胡汉辉说：“江淮地区的特色，有一条就是它处于工业化的中期，所以它还没有形成一个产能普遍过剩的一个转型期的工业结构。但是这个结构就给我们将现代工业，比如说高技术产业，比如说新型材料产业发展提供了空间，逐渐建立一个现代绿色的高新技术产业体系。”

　　发展工业，江淮生态经济区追求提质转型。而发展现代农业，这里优势显著，更要作为"看家本领"来抓：引进高端人才，打造高端品牌，让农业的发展可见可感。现代农业不仅仅是农业，本身还有旅游功能、休闲功能和文化功能，旅游业也是江淮生态经济区建设中可以深度挖掘的产业，能不能大发展，关键看一条，有没有让人非来不可的理由。在这个问题上，要着眼于全域旅游来定位和谋划，在大的构图中，挖掘各自不可复制的"点"。

　　东南大学经管学院教授、博导胡汉辉说：“要实现整体规划、单点突破，形成江淮各个区域之间的旅游特色分工，但是总体上它看得出是江淮特色。”

　　​如何保障绿色发展赢得“金山银山”？此次现场推进会还为江淮生态经济区建设发展建立了正面清单和负面清单两份清单，以后在重大项目布局上，只要符合生态优先的发展定位，省里可以优先向江淮生态经济区安排。

　　南京大学环境学院教授朱晓东说：“正清单实际上是引进什么，我们想要做什么，从正面来我们宣传要做什么，这相当于是规划的内容。负面清单就是说，哪怕你投资再大，你的经济产出再多，但是不符合我的规划，或者不符合我们叫‘环境准入条件’。那你再怎么样我们都不要，这个确实是非常重要的。”

　　（江苏广电融媒体新闻中心记者/马遥 陈超 李栋 吴刚 刘堃）