近日，国务院办公厅印发《关于对2016年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以表扬激励的通报》，泰兴市因财政管理工作较好受到表扬。中央财政给予泰兴市专项考核奖金1500万元，该市将这一奖金主要用于保障和改善民生、促进经济转型升级等领域。

　　据介绍，中央财政管理工作主要从预算执行进度、收入质量、盘活财政存量资金、国库存款管理、地方政府债务管理、预算公开、推进财政资金统筹使用7个方面进行考核，全国共有10个省份的40个市、县（市、区）获国务院通报表扬，江苏获此殊荣的市、县（市、区）为苏州市、宜兴市、泰兴市、泗洪县。

　　近年来，面对宏观经济下行压力，泰兴市主动适应新常态，全力推进项目突破，用足够的增量为经济发展积蓄后劲，财政收入各项指标在泰州、苏中乃至全省的排名持续攀升。2016年，泰兴市一般公共预算收入实现57.2亿元，增幅8.4%，税占比82.4%，增幅在泰州市（区）中排名第一、苏中市（县、区）中排名第二、全省市（县、区）中排名第六。今年1至4月，该市累计完成一般公共预算收入24.1亿元，其中税占比82.1%，完成泰州市交任务的40.9%，增长7.1%。一般公共预算和税收收入的总量和增幅在苏中跃居首位，增幅比全省平均增幅高15.7个百分点。在全省41个县市中，该市财政各项指标全部进入前10名，总量已超过苏南部分县市。

　　“泰兴工业经济良好的发展态势为财政收入提供充足税源，有力支撑了财政收入持续稳定增长。”泰兴市财政局副局长葛斌介绍，税收营改增以来，制造业税收增量弥补了建筑、房地产和交通运输等行业的减收，成为税收增长的主引擎。今年1至4月份，该市制造业税收19.89亿元，增长53.65%，占全市工商税收的比重达60.7%，比上年同期提高了18.2个百分点。在制造业行业中，以新浦化工为代表的“化学原料和化学制品制造业”完成税收收入6.27亿元，以济川集团为代表的“医药制造业”完成税收收入3.32亿元，以扬子鑫福为代表的“铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业”完成税收收入3.08亿元，以泰隆为代表的“通用设备制造业”完成税收1.42亿元。

　　数据显示，骨干企业对泰兴财政收入支撑作用明显。1至4月，该市50强工业企业税收14.48亿元，增长58.8%，延续了高速增长态势。50强企业中，济川集团、新浦化工和扬子鑫福分别完成税收3.71亿元、3.11亿元、2.69亿元，同比分别增长24%、311.7%、170.7%。值得一提的是，除了3家税收过亿元的企业，其余47家骨干企业今年完成税收增幅达到13.6%，一举扭转上年全年负增长的局面。

　　“在保证财政收入持续稳定增长的同时，我们要解决好‘放水养鱼’和财政增收的关系，努力做到税收政策调整后，可用财力不做‘减法’，促发展力度继续做‘加法’。”泰兴市委书记张育林说。

　　近年来，泰兴市以激发内生动力为主线，积极推进供给侧结构性改革，落实“三去一降一补”措施，财政支持发展精准有力。去年，该市严格执行各项减税降费政策，切实降低实体经济企业总体税负，减轻企业各类税费近10亿元。充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，该市综合运用政府补助、财政贴息、政策退税等手段，支持企业加大研发和技改投入，加速转型升级，全年拨付各类支持发展专项资金近3亿元，办理退税3.24亿元。

　　不断改善民生是推动发展的根本目的，民生改善、群众获得感增强才能真正体现改革发展成效。事实上，泰兴市财政支出中，民生占比达到75%以上，新增财力80%向民生领域倾斜。2016年，该市积极筹集资金，足额保障教育工程建设资金需求，通过政府债券置换等途径，化解9所学校债务3.4亿元；推动社保体系建设，投入12.8亿元，提高城乡居民基础养老金和企业退休人员养老待遇，增加优抚、救助类人员生活补助标准，提升公共卫生服务均等化水平；补齐三农短板，投入近15亿元，支持高效农业、农村电子商务、精准扶贫等项目实施；筹集资金近70亿元，支持城建交通水利项目建设，并配合上争各类政策、项目和资金，支持黄桥老区乡镇农业农村基础设施建设，扶持黄桥老区快速崛起。