南京市卫计委今天宣布，南京率先在全省全面推行医疗责任保险，由经纪公司、保险机构提前介入医患纠纷处理，把医患矛盾引出医院，进入第三方调解。全市56家公立医院必须在6月30日前签约投保，非公立医院则鼓励参与。

　　初为人母的小韩做梦也没有想到，孩子出生时，自己出现产后右侧臂丛神经损伤，“我当时拿着报告从检测室一直哭到医生诊室。”此后，进行了相当一段时间的”维权”。

　　类似小韩的事例近年来并不少见。因医患纠纷处理不当、矛盾激化，医闹事件高发，严重干扰了正常的医疗秩序。

　　“医务人员在诊疗过程中因履行告知的义务不到，导致病人在治疗过程中健康权益受损，医务人员依据侵权责任法须承担责任，但此责任是因医务人员在治疗过程中的职务行为，不能完全让医务人员个人承担。引入医疗责任保险可分担风险。”市卫计委医政处处长李正斌介绍，接下来，作为第三方的人民调解组织，会成为化解医患纠纷的主渠道。调解人员将在第一时间将纠纷从院内转移到院外，确保医疗机构的正常秩序。对事实清楚、责任明确，属于保险事故，且索赔金额在2万元以下的医疗纠纷，医患双方协商解决，由医疗机构先行垫付赔款，再由保险公司向医疗机构支付赔款。对索赔金额超过2万元以上的，应通过专家咨询或医疗损害鉴定，医疗机构不能自行决定。

　　市司法局基层处医患纠纷人民调解指导处徐玲告诉记者，在调解过程中会启动专家会商机制，“由相关医学专家到场，患者和院方分别陈述病情，专家根据相关情况做出评估意见。”目前,我市已建立了一个400多人的医学专家库，还有一个主要由律师组成的法学专家库。

　　记者了解到，我市从2008年就开始尝试医疗责任保险。此前的试点统计数据显示：南京地区公立医疗机构每年投保经费约2500万，赔付比例超过70%。今年，市卫计委重新招标，确定了6家保险公司对全市各级医疗机构承保，56家公立医院须在6月30日前签约投保，非公立医院鼓励参与。

　　相关负责人表示，通过体制机制创新的试点工作，规范了调解和理赔程序，形成医院、患者、调解第三方、保险机构四方参与的调解模式，提供纠纷受理、调解、理赔等“一站式”服务的工作模式，这也成为全省首个医疗纠纷一体化处理平台。