【治国理政新实践·江苏篇】推进改革攻坚·聚焦行政审批制度改革 苏州工业园区:信息化助力行政审批改革

2017年05月11日 18:43:53 | 来源:江苏广电融媒体新闻中心

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  苏州工业园区2015年先行先试,组建江苏省首家国家级开发区行政审批局,整合了原来16个职能部门的114项权力事项,试点“一枚印章管审批”的新机制,站在了江苏省行政审批制度改革前沿。在实践过程中,城市公共信息服务平台起到提升效率、提高审批质量的重要作用。

  三生国健药业是苏州工业园区引进的一个项目,公司准备在园区落地建厂。去年底,公司办公室主任王静拿着图纸来办理建设用地规划许可证,工作人员利用信息化的电子踏勘手段代替实地踏勘的方式让她印象深刻。

  公司办公室主任王静说:“一个工程的投产,投入的资金和人员都是非常大的;如果企业能尽快拿到各种证件,尽快开工尽快投产,肯定是尽早盈利的。”

  这样利用城市公共信息服务平台进行辅助审批的例子在园区比比皆是。这个“地上地下一体、精度到厘米级”的平台,是园区创立之初,借鉴新加坡和国际先进信息化建设经验构建的,经过23年的发展,已经能为规划、建设、城管等20多个部门的60多套系统提供支撑,大到总体规划,小到每一个垃圾桶都有唯一的坐标。通过平台,审批人员可以获得精准、一致的审批辅助信息,及时调用各部门权威数据和审批要件,必要时,还可将项目三维模型放入周边场景中对比和选择。

  苏州工业园区行政审批局局长江帆说:“行政审批依托这套平台,实现了一般项目不到现场踏勘即可做出行政决定。工业项目建设工程规划许可证从法定承诺时间30个工作日压缩到4个工作日。”

  基于平台大数据,审批人员、监管人员在同一平台作业,有效提升了审批质量,强化了监管服务。同时,组建苏州工业园区行政审批局后,原本分散在16个职能部门的114项权力事项,精简为3个业务处室,1枚审批印章,极大提高了政府效能。集中高效的政务服务和优质亲商的发展环境,为苏州工业园区带来红利。近三年,园区每年新增各类市场主体约1.5万家,有效激发了市场活力和动力。

  (江苏广电融媒体新闻中心记者/浦沫瀚 康健)

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