两会e事厅⑤丨振兴实体经济 夯实发展根基

2017年03月11日 11:15:05 | 来源:江苏广电融媒体新闻中心

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  今年两会期间,习近平总书记在参加辽宁代表团审议时强调,不论经济发展到什么时候,实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基,而在总理的《政府工作报告》中,振兴实体经济也被列为2017年九大重点工作任务之一,这不仅提振了各界对中国实体经济转型升级的信心,也为中国经济的持续健康发展注入了强心剂。

  江苏广播电视总台融媒体新闻中心打造全媒体访谈《两会e事厅》,在今年的两会期间,约请在此间参会的全国人大代表和政协委员走进演出播室,和您关注两会。今天走进演播室的三位嘉宾别是全国人大代表、泰州市委常委、泰州医药高新区党工委书记陆春云;全国人大代表、江苏省知识产权局局长丁荣余,全国人大代表、江苏企业家联合会副会长陈云华。对于提振实体经济,三位嘉宾分享了各自感触最深的方面。

  【润泽发展信心 提振市场预期】

  陆春云代表选择的关键词是“减税降费”;总理在《政府工作报告》当中提出2017年度,再要减税3500亿,降低各种行政性收费2000亿,这5500亿的减税和降费,一定能给实体经济的发展带来新的春天。市场经济本质上是一种预期经济,如果给企业家预期好了,那么企业家的投资信心就会足,投资愿望就会强,会为实体经济注入一个新的发展的动力。

  【构建创新生态 汇聚发展动力】

  丁荣余选择的关键词是“创新生态”,他说,我们要抓紧构建一个创新生态系统,这个创新生态系统的主体要有活力,要素要有互动,功能要很强大,环境要很生动。通过构建这样的创新生态系统,让更多的知识、人才、科技要素注入实体经济发展中,成为实体经济发展的强劲动力。

  【制造业发展迎来春天】

  陈云华代表说,习近平总书记参加辽宁代表团讨论审议的时候,特别强调了制造业的发展,现在制造业面临着春天,发展的机会到了。

  的确,今年习近平总书记在两会期间参加上海代表团审议时就强调,适应和引领经济发展新常态,推进供给侧结构性改革根本要靠创新,而创新也正是振兴实体经济的牛鼻子。

  【平台聚才 待遇留才 情怀容才】

  陈云华代表说,实体经济也要达到创新的目标,关键还是人才,有什么样的人才就有什么样的企业。那么,怎么留住人才呢?陈云华代表分享了三个方面的看法,首先要有阵地,要有环境,比如说企业要有相应的研发阵地。第二个,企业一定要有优厚的待遇。第三个就是情怀,企业家,企业对人才要有情怀。

  现在各类的经开区、高新区已经成为了实体经济的一个重要载体,当然也是创新资源极具度最高的地方。下一步高新区,我们会如何通过体制机制的改革,来继续支撑引领实体经济的创新发展呢?

  【体制机制先行 降低制度性成本】

  陆春云代表带来了两组数据,第一个数据就是2016年申报生物制品数已经占到了全国6.7%,占到全省的60%,应该说比重还是非常大的。 第二组数据是,从2012年到2016年,无论是化学品还是生物制品,以及诊断试剂和医疗器械的申报量是数年迅速提升,这反映了创新能力的提高。要让实体经济能够快速地发展,在根本上还是要构建适应于实体经济发展的体制和机制。能够争取先行先试,比如说上市许可证制度等等。第二个就是行政审批制度的改革。通过行政审批局的建立,能够使一个图章管审批,一个窗口管受理,降低制度性成本。

  【加快实施知识产权战略 锻塑实体经济强健之体】

  丁荣余代表也带来了几组数据:第一个数据是江苏省2016年发明专利授权量占比达到17.3%,比2015年提高了3.34个百分点。第二是万能专利发明拥有量达到了18.41件,增长了29.47%。充分说明发明创造的素质在提升。实体经济的发展是需要高度重视知识产权问题,知识产权在我们手里面,就掌握了市场竞争的主动权。要更多地来加大知识产权密集型产业和密集型企业的培养力度,这样实体经济就真正是强健之体。

  总理的《政府工作报告》不仅明确了振兴实体精细的主引擎创新,同时他也明确了振兴之路上的三大主攻任务,就是调存量、优增量、来提质量,调整存量的关键其实就是改造提升传统产业,如何打好这场转型攻坚战?

  【制造业转型 要有决心有方向有韧劲】

  陈云华代表说, 2016年全国规模以上工业企业实现主营业务收入是115.2万亿,比上年增长4.9%。制造业实现利润总额是62000多亿,增长12.3%。江苏2016年轻工、石化、机械、建材、纺织、电子、冶金、医药八大主要工业行业均实现增长。作为企业来讲,陈云华代表认为:首先要有勇气,要有决心;第二点,要有方向,是在传统的工艺改造上,还是引进一些新技术和新产品上;第三个,要有韧劲,因为实现这样的目标,不可能是一蹴而就的,一定要坚持方向,毫不动摇,要一步一步地扎实地把它走下去。

  【互联网+制造业 提升智能制造水平】

  陆春云代表说,在发展过程当中,特别注重于新型智能化的制造。泰州最近引进了一家医疗器械的生产企业,专门生产医疗器械的,整个车间完全是4.0版,只有两个工人来控制一个车间,医药生产更需要智能制造。其实,车间里面人手一少,受污染的程度就会低,安全性越高;充分考虑这样的智能能制造来推进工业的个转型升级。

  其实,在调整存量的同时,我们还要优化好增量,如今战略性新兴产业快速崛起,正以时不我待的速度重组着产业格局,成长为区域新的经济增长级。

  近日,落户泰州中国医药城的江苏盈科生物制药有限公司拿到了省食药监局颁发的软胶囊剂GMP证书,这意味着该公司生产的益母草软胶囊获准上市。至此,泰州通过认证的剂型总数达到40个,继续在全国地级市保持领先。统计显示,泰州医药产业销售已连续16年领跑全省,并在全国地级市排名第一。2016年生物医药及高性能医疗器械行业完成工业产值、销售双双超过1100亿元。

  现如今,生物制药已经成为泰州的支柱产业了,可见这种战略性新兴产业,对经济巨大的拉动作用。那么,在发现培育壮大新兴产业过程中,应该把着力点放在什么地方?

  【专注主业形成特色 做精做细做强做优】

  对此,陆春云代表回应,高新区要做好,要把着力点放在培育增量上,这个增量就是各类的战略性新兴产业。要把着力点放在建设专业化的特色化的园区上。不面面俱到,不样样都做,不搞低层次的重复,不搞同质化的竞争,要专注于一个产业,打造国内最完善的,完备的产业链,做精、做细、做强、做优;形成今后发展的亮点。  

  习近平总书记在中央财经领导小组第十五次会议上指出,要“使重视质量、创造质量成为社会风尚”,在江苏,我们该如何来增加高质量、高水平产品和服务供给呢?

  【弘扬“工匠精神” 增加高品质产品供给】

  对此,丁荣余代表说,存量的调整和增量的优化,都需要把质量放在重要的位置。提升质量重在,一是技术提升,二是弘扬精神;就是弘扬一种工匠精神,精细精神。通过十年磨一剑的这种精神,让每一个细节都做得很精细、很精致,让产品有很大的提升和发展,市场也就会有更大的需求。

  在访谈的过程中,很多网民也是在网上积极互动;特别在“江苏新闻”微博、微信上面推出了“两会我参与”的互动板块,一起来听一听网友们的心声。

  一位网友说,我经营着一家不锈钢企业,现在技术改造需要资金,但有的银行并不看好钢铁行业,贷款融资挺难,希望政府能帮我们想想办法。

  还有一位网友说,我是一个乡镇企业家,因为地域限制,吸引人才是我们面临的最大的难题,政府能否给我们多办点人才洽谈会。

  另外一位网友说,我是一名互联网创业者,政府工作报告里特别提到,今年年内要全部取消手机国内长途和漫游费,这些降成本的好政策让我们倍感振奋。

  其实,从网友的期盼中我们也能感受到,要让实体经济轻装上阵,打好转型攻坚战,确实需要一个良好的发展环境和氛围,那在政府的层面,应该怎么当好“店小二”,为企业转型提供更贴心,更好的服务?

  【政府:形成保姆式服务 当好实体企业“店小二”】

  陆春云代表说,所谓“店小二”,就是古时候我们饭店里面的跑堂,“店小二”有两个特点,一个特点就是一天到晚保持着微笑,第二个特点就是顾客的要求都能得到满足。作为高新园区来看,就是要形成保姆式的服务。所谓保姆式的服务有两个层次,第一个层次企业围墙内的事叫帮办;企业围墙外的事政府包办,不要让企业去。第二个层次就是随叫随到,服务周到。

  【做专业“店小二” 提供系统化服务】

  丁荣余代表说,现在更需要有一种专业的“店小二”精神,就是在营造一个实体经济发展环境的时候,系统化的服务很重要。从一个科技成果的产出,到真正形成市场上销售的产品,这是一个很长的链条。每一个环节,都要有一个专业化的服务能力和水平,这样就形成一些创新要素竞相交互,共同开放发展的良好发展环境状态。

  【加速资源要素向实体经济集聚】

  陈云华代表说,现在一个最关键的问题就是建设资金流到哪里去了,有没有流到实体经济的领域?作为政府来讲,一定要引导建设部门,关心支持实体经济的发展,使其拥有发展当中必须的资金,同时还有减税减负的政策,作为政府一定要把它落实到位。

  习近平总书记关于实体经济的一系列论述,重申了国家发挥实体经济在国民经济中基础性作用的坚定决心,唱响了中国经济光明论。作为制造业大省的江苏,我们必须坚定践行新发展理念,大力振兴实体经济,把《政府工作报告》的部署要求融入火热的实践中。更加积极的姿态为建设强富美高新江苏厚植发展新优势。

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