两会观察室 | 10岁降到6岁!限制民事行为能力年龄要调整?

2017年03月09日 21:34:59 | 来源:江苏新闻广播

字号变大| 字号变小

  全国两会进入第七天,一场记者会在上午十点四十五开始,在我看来,这是一场没开就成热点的记者会,因为焦点落在了“民法总则草案”上。

  欢迎走进《两会观察室》,我是张倩

  全国人大常委会法工委副主任张荣顺形容,咱们每个人都是“民法专家”: 

  “为什么呢?因为大家每天一睁开眼都是在从事某一种民事活动,所以大家都是很权威的,都知道自己在做什么,要求法律怎么去规定。所以在整个编纂过程中最大的、最困难的就是各方面的意见纷纭,而且各有道理,怎么去取得共识。”

  民法总则草案人人都有话语权

  您听明白了吗?对于这部法律,人人都有话语权。作为保障个人权益最重要的大法,民法典关系着人一生的方方面面,而民法总则,就是民法典的总纲。如果再要拎拎重点,张荣顺副主任谈到了其中的中国特色和时代精神: 

  “民法总则草案是民法典的开篇之作,就像我们写文章,这是这篇文章的第一段。这次编纂民法典、制定民法总则,是我国改革开放38年,社会经济生活发展巨大变化的客观条件下进行的,草案的所有规定大到基本原则的确立、权利的确认,小到一些细微的条文修改,都体现了时代性。”

  最具有时代特征的,比如草案里对网络虚拟财产、数据信息,规定要提供民法上的保护;“紧急救助免责”是要让见义勇为轻装上阵。

  限制民事行为能力年龄下调

  民法总则还会怎样改变我们的生活?再以草案中涉及的“一老一少”问题为例。“一老”是指老人问题,首次设置“成人监护制度”适应老龄社会的现实需要;“一少”说的是自然人限制民事行为能力年龄下限标准,从民法通则中的10周岁下调到了6周岁。

  张荣顺副主任继续举例:“草案还针对民事权利保护中的一些薄弱环节做了一些有针对性的规定。比如新增加了对胎儿利益保护的规定。草案里还延长了诉讼时效,把原来的两年延长到三年,规定了未成年人遭受性侵害损害赔偿请求权的诉讼时效期间,自受害人年满18周岁之日起计算,为受性侵害的未成年人长大以后提供寻求司法救济的机会。”

  向社会征集到7万多条意见

  与这些创新点相对应的,是起草过程中,对“开门立法”原则的坚守。从一审到三审,经过了怎样的锤炼?

  张荣顺副主任说:“常委会组成人员和全国人大代表提出的意见我们整理起来有400多页A4纸。在三次向社会公众征集意见中,我们共收集到7万多条意见,在这期间还有各种团体举办的研讨会、座谈会,还有专门写信向我们反映意见的还不包括在内。我们必须逐条进行研究。所以大家看到整个民法总则草案的变化过程,一审稿的时候是186条,到三审稿的时候增加到210条。”

  400多页A4纸、7万多条意见,我相信这其中的每一个字,都是公民权利的热切表达。未来的几天里,参加全国两会的代表委员们,将就民法总则草案进行审议、讨论,而这也将是具有决定性意义的“终审”。

  编纂民法典是几代中国人的夙愿,从1954年到2002年近半个世纪当中,先后四次组织民法的起草。而现在,憧憬中的国之重典,离我们又更近了一步。

  对于这部国之重典

  您有哪些看法?

下载荔枝新闻APP客户端,随时随地看新闻!

我要说两句

layer
快乐分享