殷殷代表心,最重民生情。党中央高度重视民生工作,《政府工作报告》更是充分体现了这一理念,处处凸显了“民生温度”。十二届全国人大五次会议开幕以来,蓝绍敏等我市6名全国人大代表认真审议李克强总理所作的《政府工作报告》,会场内外,他们热议最多、关切最多的是民生问题。代表们认为,民生是为政之要,要优先得到保障和改善,基本民生的底线要坚决兜牢。
扶贫、教育、卫生、养老、就业……截至昨天,代表们即将提交大会的30多件建议或议案,“民生”二字更是其核心内容。
推进家庭教育立法,让千家万户和谐幸福
“关注民生,是今年政府工作报告的重要内容,社会关切、群众关切,可以讲所有的关切、热点问题、重要的事,在报告中都给了回应。”全国人大代表、市委书记蓝绍敏对民生问题非常关心,他关注的一个重点是家庭教育问题,希望我国进一步重视,加快构建完善家庭教育指导服务体系。
据介绍,家庭教育是国民终身教育体系的重要组成部分。重视和加强家庭教育工作,关系到儿童切身利益与健康成长,关系到千家万户安居乐业与和谐幸福,关系到社会稳定与文明进步,是教育培养社会主义建设者和接班人的重要基础工程。我国现行法律法规没有对家庭教育中政府的主导责任作出明确规定,政府在家庭教育工作中的责任缺失现象较为普遍,而且越来越多的家庭缺少家庭教育的正确方法,农村留守、城市流动等困境儿童家庭教育指导服务工作比较薄弱,特殊家庭的儿童教育问题也越来越多。
家庭教育是现代教育体系的三大组成部分之一,它与学校教育、社会教育共同构成了塑造人的完整教育体系。为此,蓝绍敏建议,要加强宣传,推进家教立法,面向社会、面向家庭、面向家长,广泛开展家庭教育宣传,在全社会形成重视家庭教育的舆论氛围和社会环境。要将家庭教育知识宣传普及和家庭教育指导服务纳入公共服务范畴,建立家庭教育指导者资格认定制度,重视留守、流动儿童家庭教育,发动社会力量关爱、帮助留守、流动儿童,为他们的健康成长创造条件。
加快推行零售药店分级管理,让百姓放心安全购药
到昨天为止,全国人大代表、市委常委、医药高新区党工委书记陆春云准备向大会提交6件建议,其中包括加快推行零售药店分级管理的建议。
零售药店分级管理是指国家相关部门对零售药店按照其经营不同条件和经营品种类别,对其划分经营级别,并实施适应市场发展和药品监管差异化管理的活动,一般将药店划分为三个级别。
“加快推行零售药店分级管理,有利于政府部门监管的细化与优化,有利于药店自身市场定位和升级发展,便于执业药师的合理配备,能够在‘医’、‘药’分离进程中由药店承接医院门诊药房的功能。”陆春云在调研中了解到,零售药店分级管理自2007年试点以来,仅停留在某几个试点城市实行,加之相关配套政策措施的缺失,使得这项工作未能发挥其应有的效能和作用。
为此,陆春云建议,我国要尽快制定出台国家层级的零售药店分级管理办法,出台配套支持政策措施,修订相关规章规定,实行动态管理,发现违规情节严重或经营条件较差的,应将其列入诚信经营“黑名单”通报或直接吊销其《药品经营许可证》,促进整个药品零售行业持续健康发展。
治霾要有新思路,针对不同地区实行差异化政策
大数据显示,今年“两会”期间,在环境保护方面,网友关注的热点居前三的分别是雾霾治理、汽车排放标准、排污。
“治霾,一定要有新思路。”全国人大代表、江苏安泰生物技术有限公司总经理罗进说,经济发展和环境保护,可以双赢,我们完全可以走一条经济发展和环境保护同步推进的双赢之路。
罗进说,治霾,国家层面光有政策还不行,还要去认真研究霾的主要成分到底是什么,每一个区域可能都不一样,有的是城市化进程中出现的粉尘,有的是化学物质二氧化硫等。在这种情况下,我们要因地施策,针对不同地区实行不同的治霾政策。比如在城镇化进程中,一个地区城镇化究竟控制在什么水平,才能达到城镇化和治霾二者的平衡;比如在化工企业比较多的地方,该区域二氧化硫等应控制在何种浓度范围内,排污量应控制在什么水平等,国家应制定政策,明确具体要求。按照这样的具体要求,企业该迁的必须迁,该降的必须降,该淘汰的必须坚决淘汰。
她还建议,要加快推进垃圾分类处理,进一步降低垃圾处理环节可能造成的污染。我们每个老百姓都要增强环保意识,主动将垃圾分类,方便垃圾收集和处理。
利用邮政发展农村电商,实现精准扶贫
“邮政”+“电商”,为农民增收致富服务,这是全国人大代表、泰兴市邮政局江平路支局局长何健忠关注的民生重点。
何健忠提供了这样一组数据:中国邮政已在全国建了33.8万个“邮乐购”农村电商服务站,为农民提供网上代购、代售农产品、普惠金融、邮件代投、代缴水电煤气费、票务代购等各类服务,去年累计交易额达726亿元,其中销售农产品58亿元。“今年中国邮政还将农产品进城与电商精准扶贫紧密结合,利用线上渠道,推进农产品进城。”何健忠说,助力精准扶贫,中国邮政大有作为。
为此,何健忠建议,要进一步明确中国邮政在农村电商精准脱贫中的主导地位,积极推广江西邮政电商精准脱贫的成功经验和模式。江西邮政建立“村邮乐购·农村e邮”电商平台,构建了省、县、村三级电商运营组织架构。“江西电商脱贫模式不仅带动了一大批优秀务工青年返乡创业,还帮助10万贫困户脱贫致富。”何键忠认为,电商精准脱贫模式切合农村发展现状,可在全国大力推广复制。
何健忠说,邮政最深入农村、最了解农村,也最有能力服务农村。建议国家相关部门深入江西、四川等省市开展利用邮政电商精准扶贫的调研,进一步了解和掌握基层在开展电商精准脱贫中的创新亮点,为完成“十三五”脱贫攻坚任务提供示范。





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