在经济发展新常态下，以习近平同志为核心的党中央作出系列重大部署，指出要突破发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新。今年总理的《政府工作报告》也提出，要依靠创新推动新旧动能转换和结构优化升级。江苏广播电视总台融媒体新闻中心打造全媒体访谈《两会e事厅》，在今年的两会期间，约请在此间参会的全国人大代表和政协委员走进演出播室，和您关注两会。

　　今天走进演播室的三位嘉宾是全国人大代表，泰州市委书记蓝绍敏；全国人大代表，徐州市委书记张国华；全国政协委员，中国擎天软件董事长辛颖梅。在人大开幕会的现场，三位全国人大代表现场聆听了李克强总理的《政府工作报告》，对于关注度非常高的高频热词，三位嘉宾分享了各自的看法。

　　【创新引领实体经济转型升级】

　　蓝绍敏代表说，习近平总书记多次强调指出，创新是引领发展的第一动力，这一次《政府工作报告》也提出来要用创新去引领实体经济的转型升级。蓝绍敏代表认为，在创新过程当中，引领这个词，它有高度，也能体现出创新的作用和地位。从泰州来讲，一个要以创新引导三大主导产业具有国际竞争力；第二个是用创新来引领实体经济，更有质量，更有效益，更具竞争力。

　　【老工业基地开启创新大业】

　　张国华代表选择的关键词是创新大业，习近平总书记强调指出，适应和引领经济发展新常态，推进供给侧结构性改革，根本是要靠创新，总理在报告中指出，以创新来推动实体经济的转型升级定能成就创新大业。徐州是一个典型的老工业基地城市，不创新不行，创新慢了也不行。徐州提出，以创新驱动来引领老工业基地全面振兴，以产业振兴来带动老工业基地全面振兴。

　　【加快实体经济创新转型】

　　辛颖梅委员选择的关键词是转型，今年总理工作报告中有六次提到了转型。辛颖梅委员认为，转型不但对于传统企业来讲迫在眉睫，其实对于新兴的高科技企业来讲，转型也是当务之急。跨界融合，在“互联网+”的背景下去更好地去拥抱大数据，其实这也是转型的必由之路。

　　去年我们面对经济下行的压力，江苏围绕中央的要求全力实施了创新驱动发展战略，在不久前召开的省党代会上，我们更是旗帜鲜明地提出了两聚一高发展新蓝图，明确了聚力创新是今后五年我们发展的导向和一个工作的取向。聚力创新，我们应该如何聚力，要把哪些创新的力量聚集起来呢？

　　前不久，江苏大学机械工程学院机制系主任王匀带领团队研发的技术在泰州兴化一家企业落地，得益于泰州在江苏大学设立的“离岸孵化器”，技术成果从实验室落地车间的时间大幅缩短。所谓离岸孵化器，就是“异地孵育项目到泰州产业化”，其核心要义就是把招引项目的环节前移，到创新资源集聚的地区，找项目、挖项目、孵项目，早期介入到创新研发、项目孵化中去。截至目前，已建成孵化基地68个，在孵项目69个，落地项目11个。

　　【创新思维模式 用非对称方式抓创新】 

　　泰州之所以要搞“离岸孵化”，蓝绍敏介绍，泰州作为一个新建的地级市，建市只有20年。泰州和兄弟城市相比创新资源尤为短缺，就必须跳出传统的创新思维模式，用非对称式的方式来抓创新，就是用招商的思路来抓创新资源的集聚，用创新的视角来抓优质项目的集聚。让创新服务向市外拓展，让创新孵化向源头延伸，让创新成果向泰州集聚。

　　【打造资源强磁场  集聚多层次创新要素】

　　徐州在我们印象中都是一个资源型的老工业基地，但是最近一大批像华为、中兴、甲骨文这样的ICT企业在徐州落地，徐州是怎么打造的磁场？

　　对此，张国华代表说，徐州重点是围绕“四个高”来建设这个强磁场：一个就是构建高效的、高效率的创新体系，第二个方面建设高水平的一些创新的平台，第三个方面就是集聚高层次的创新的人才，第四个方面就是我们要打造高品质的创新的生态系统。

　　徐州安排产业发展基金200亿元，财政出资设立的规模是100亿元的产业发展引导基金，这个主要是做一基金，通过这样基金的引导来带动多层次资本市场的发展，来带动天使、创投、风投、产业基金等各方面资金向徐州的集聚。

　　【补足企业专利短板 加快产业创新步伐】

　　其实，借助外力集聚资源，确实是可以起到四两拨千斤的作用，但是话说回来“打铁还需自身硬”，江苏是一个产业大省，江苏的中小企业和产业集群比较多，但是缺少那种在世界有影响的这种大企业，更加缺少像华为、阿里巴巴这样的巨舰型的创新引擎企业。

　　对此，辛颖梅委员说，产业创新的确是江苏创新的短板，江苏省有规模以上企业48708家，有专利的企业是12263家，占比达到25%；作为含金量很高的PCT的国际专利，江苏在全国只排到第三位。辛颖梅说，江苏企业在产品和技术在创新上面，还是任重道远。

　　从以前拼资源到比创造，江苏要更好地实现新一轮的发展，首先就要补上的是产业创新的短板，当然了，很欣慰的是现在不少企业开始自我发力，锤炼创新。

　　智能制造是新一轮工业革命的核心，有着70多年传统制造历史的徐工集团开启“大象转身”，推进制造装备升级和互联网化转型，建立起自己的物联网平台，对全国2万台机器进行24小时远程监控和动态管理，为30万用户提供智能升级服务。在已建成的4个大型智能化制造基地内，智能制造设备占比达到80%。目前徐工集团拥有有效授权专利4927项，其中授权发明专利710项。通过大规模开展技术改造和设备更新，江苏向传统优势产业注入新的科技含量、创新元素，努力让过去“吃粗粮、干粗活”的传统产业“化茧成蝶”，练就一身“高精尖”的内功。

　　【老企业焕发新活力  重点领域做精做透】

　　对此，张国华代表说，徐州的挖掘机，目前在世界处于领先的位置，在国内也还是独一无二。挖掘的重量达到700吨的挖掘机完全是徐工的自主知识产权，目前这个产品填补了国内的空白，有世界领先的水平。以徐工这样的工程机械老企业，科技创新也是它能够焕发活力的源动力所在。徐州主要还是在一些重点的产业领域做精做透，主要突出两条，第一条产业条，进一步来建链、强链、补链。第二个方面就是平台，打造以服务产业发展的各种各样的平台，打造叫服务产业发展的十大平台，来推动科技创新企业的发展。

　　【以制度供给提升创新内动力】

　　蓝绍敏代表说，从政府来讲，就是要当一个“园丁”，就是可以用创新的制度供给的加法来带来创新创业的效果的乘法。这几年泰州的科技创新券，定期发放，两年一个周期；变事后奖励为事前引导，变重点扶持为普惠共享，变就事论事为杠杆撬动。泰州目前大概发了5亿元创新券，已经撬动了创新的增量投资20多个亿。截止到目前，泰州全市各类人才集聚量增长，连续两年增长11%，非常明显，现在泰州拥有的专家数在江苏排第四位。

　　【加快培育市场  为企业发展创空间】

　　辛颖梅委员说，政策是一方面，最重要的是培育市场，其实企业是跟着市场走的，希望政府能够大力购买第三方的服务，为中小企业的发展腾出空间，给中小企业一些发展的余地

　　聚力创新大势使然，江苏省委书记李强也提出，要推动全面创新，推进大创新，这个“全”和“大”，该如何理解，怎样来落实？

　　【让创新贯穿一切领域和工作】

　　蓝绍敏代表说，“全”就是指创新要贯穿一切领域和一切工作。从这个角度去讲，理论创新可以提供脑动力，制度创新可以提供源动力，科技创新可以提供主动力，文化创新可以提供软实力。“大”就是要推进创新的力度要大，要在思想深处真正重视创新，要在工作布局上真正谋划创新，还要在实际行动上真正推进创新。

　　【创新理念拓新路 营造干事创业精气神】

　　张国华代表说，从另外一个方面来看，一是创新发展的理念来拓新路，就是要打破一种传统的思维的这种定式和路径的依赖；第二个方面，就是创新工作的方法来破难题，就是要坚持问题导向，需求导向，效果导向，来解决问题；第三个方面，就是创新服务的举措，来优化环境；第四个方面，就是创新体制机制来增动力，进一步营造一种干事创业的浓厚氛围。

　　【全链条创新 铸造企业发展生态】

　　辛颖梅委员从企业的微观角度理解“全”和“大”。企业从管理上、技术上、市场上、人才上要要全面的创新，这是“全”的概念。从大的概念来讲，应该达到一个创新的大目标，这个目标一定要大，一定要着眼于产业链的上下游的融合，互利共赢，共同发展，铸造共同发展的小生态，培养大市场。

　　在访谈的过程中，很多网民也是在网上积极互动；特别在“江苏新闻”微博、微信上面推出了“两会我参与”的互动板块，一起来听一听网友们的心声。

　　一位网友说，江苏科教资源丰富，科研实力雄厚，作为一名江苏高校教师，身在此地很幸福。今年省里又出台了科技40条政策，提高了我们的经费使用权，我希望能为江苏创新贡献一份力。还有一位网友说，创新是一种思维方式。如果我们普通人能从身边的小事、手头上工作动脑筋、想办法，缩短一个工作流程、减少一个重复劳动，我想万众创新凝聚的动力也一定能有大动力。

　　此外，创新成果转化也是网友们关注的热点。一位网友说，我国科技成果转化率只有10%，发达国家则在40%以上，不少科研止步于论文或实验室，如何让科研成果得到更多应用呢？这位网友提到的科研和产业“两张皮”的问题，其实也是我们一直以来关注的产学研协同创新的话题，三位嘉宾也分享了各自的看法。

　　蓝绍敏代表说，要解决科研和产业“两张皮”的问题，这种转换的重要原因是因为信息不对等。泰州之前专门搞了“泰科易”的项目，就是泰州科技成果网上交易平台，有一个永不落幕的科恰会，通过互联网实现了产业和科技成果转让，最大限度地无缝对接和精准对接。

　　张国华代表说，网友反映的“两张皮”的问题，实质上就是，创新的供给侧和需求侧之间不匹配，不对应的问题；还是要走一条开放式、网络化、集聚型、高效率的创新体系，就是要聚焦产业来攻关研发，聚焦转化来打通障碍，聚焦协作、整合资源，要保护和尊重知识产权，使成果真正能够使发明者得到利益。

　　辛颖梅委员说，现在的确存在一些研究机构，科研成果不接地气，跟市场不融合的现象；建议很多高校和科研院所，在开发或者研究新成果过程当中，首先要做详细的市场调研，要看看需求方在哪里，然后再去研发，这样就少走弯路，少投入成本。

　　习近平总书记指出，要发挥创新引领发展第一动力作用，让创新贯穿党和国家一切工作。在讨论中我们看到了江苏各地的创新实践，可以说创新的生态、创新的动力、创新的活力已经在全社会已蔚然成风。今年是实施十三五规划的重要一年，也是落实省党代会部署的开局之年，在践行五大发展理念和“四个全面”战略部署过程中，我们要自我发力、巧借外力、形成合力，激发活力，鼓舞创新之火越烧越旺，让发展动力一年更比一年强。