外地人"积分落户"的户籍新政于今年2月1号起在南京正式实施。最近，有不少市民给我们新闻热线025-83195110反映，他们从多家汽车4S店获得消息，很有可能从今年3月1号起，外地户籍市民需要有两年的南京社保记录，才能上到南京牌照。外地人买车上牌的门槛要提高？这是真的吗？

　　【外地车主申请南京车牌难不难？】

　　今年23岁的小姚，是安徽天长人，去年9月大学毕业后来到了南京工作，最近打算买辆车。在咨询时，汽车销售告诉小姚，3月份可能要出新政策，外地人在南京缴纳的社保从现在的"满半年"，可能提高到"满两年"，想上南京牌照的话，得赶紧出手了。

　　小姚在南京缴纳社保刚好满半年，他担心一旦提高门槛，到时买了车却上不了南京牌照。于是，小姚又咨询了多家汽车4S店，结果销售人员都不约而同地声称，外地人买车上南京牌照的门槛将提高，并且时间点很有可能就是从3月1号起。

　　在采访中，尽管大家对于汽车销售的宣传将信将疑，但是为了避免麻烦，大部分外地市民打算抢在3月1号之前买车上牌。

　　【车管所：目前没有得到通知】

　　带着市民的疑问，记者来到了南京市公安局江宁分局交巡警大队车辆管理所。办证大厅工作人员表示，目前外地户籍市民买车上南京牌照主要有三种方式，一是提交近期半年社保缴费清单，二是提供南京房产证，三是原有的南京车牌可以保留原号。目前，他们并没有得到外地户籍上牌，要提高社保缴纳年限要求的通知。

　　南京江宁车管所工作人员表示：“有段时间是截止了，然后就是半年，至于下一步怎么办，我们现在也不知道。”

　　【专家：南京暂无限牌必要】

　　采访中，有业内人士表示，限牌的风声几乎每年都会刮一次，汽车4S店处于限牌谣言整个链条的首端，不排除一些销售商故意以讹传讹，拉动销售、从中获利。但是近年来，外地人上南京牌照的门槛的确有所提高。

　　比如，过去外地户口的居民在南京办理车牌照只需提供南京暂住证或居住证，但是去年9月9号，曾经因为有少数居住证有造假嫌疑，车管所暂停了居住证审核办理牌照的业务。从去年11月5号起，南京车管所开始执行新的规定，除了要有南京居住证，还必须在南京缴满半年社保。对于最近社保缴费记录提高到两年，才能上南京牌照的传闻，东南大学交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松表示，应该追溯传闻的源头，如果是别有用心地造谣，可以追究造谣者责任；如果确有其事，政府相关部门有公开信息的义务，并应在决策过程中广泛听取社会各方意见，不能以一纸行政文件，直接介入市场，让广大市民措手不及。

　　东南大学交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松：“因为更好地科学决策、民主决策，按照遵循法制思维和法制方式来做的话，可能对大家对这个政策的目标、透明度，或者是为自己安排后来的活动，有比较大的帮助。”

　　有市民怀疑，车管部门越来越严格审核居住证、社保缴费证明，可能是为南京车辆限牌埋下伏笔。对此，顾教授认为，近年来外地人买车上南京牌照相关政策的调整，便于更好地监管，和限牌无关，南京限牌的可能性不大。

　　东南大学交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松：“像深圳限牌以后，你看国内城市没有限牌的。还有一个就是交通部，去年有一个‘公共交通规划’里面明确提出来，对这个机动车规模的控制，要从过去的行政、经济、到法律的这种手段，调了一个位阶，要从法律、经济、行政手段，这样的位阶来处理。我认为南京应该一直不会限牌的。”