江苏新闻广播 袁丁 近日，省政府公布了《省政府关于促进快递业持续健康发展培育经济新增长点的实施意见》，省邮政管理局今天（15日）对该意见进行官方解读。荔枝记者了解到，我省将建立涵盖快递企业、快递从业人员和快递寄件人的“黑名单”制度，具体操作办法最快今年下半年可以出台。

　　《意见》中要求，建立快递企业及从业人员失信“黑名单”制度。江苏省邮政管理局市场监管处处长杨月新介绍，此次的“黑名单”制度将覆盖快递企业、快递从业人员和快递寄件人。以快递企业信用等级评定为例，企业如果有重大违规行为的，出现重大的安全事故的，服务质量出现重大问题的，会将其列入黑名单；同时，相关综合评定的指标也将出台，按照综合评定指标打分，当分数低于一个数值，也将被列为失信企业行列。

　　与国家邮政局倡导的快递行业信用评定制度相比，我省计划将快递寄件人也纳入信用管理当中。杨月新：“我们经常发现违禁品快递企业违规收寄的案件，在违规收寄的同时，用户也是有责任的。像这种被查实了，我们就要把用户列到行业里面的黑名单里面，他再次使用，那我们对这个用户要重点查验。甚至如果他经常出现这种事情，那我可以拒收你。 ”

　　另外，意见明确，快递业要全面落实收寄验视、实名收寄和过机安检等寄递渠道安全管理工作机制，将快递行业安全管理工作纳入社会治安综合治理考评体系，加强跨部门协作配合，提升安全监管与应急处置能力。

　　未来，快递行业的信用评定将和相关部门进行信息对接，比如工商部门的全国企业信息公示系统，经信部门的全国信用管理系统，以及人民银行的征信管理系统，意在营造“一处失信，处处受制”的联合惩戒氛围；同时，对于失信企业，行业主管部门也会进行政策性制约。

　　杨月新表示：“有些行业发展的政策，你比如讲我们现在重点搞的车辆标识，快递企业的车原来进城不方便，我们跟公安部门协调给它发一个标识证，它就可以进城。那以后我们就鼓励先进鼓励优秀，对这种落后的失信企业，发放这种证就要进行控制。通过这种方式倒逼它提高服务。”

　　据了解，该《意见》目前已进入前期调研阶段，预计今年下半年将正式出台相关细则。