在今年的政府工作报告中，重点做好的十个方面工作，就包括了更大力度推 进生态文明建设，持续改善生态环境。而与之息息相关的就是城市水环境的治理，去年年底，江苏省公布了115条需要治 理的黑臭河，如何能够让我们身边的水更清？不少政协提案都很关注。

　　城市黑臭水体的整治是“十三五”期间的一个重点任务，也是此次江苏省两会上大家关注的焦点。记者在南京内金川河的河岸边看到，这条河整体上呈现墨绿色，凑近了可以闻到一些刺鼻的气味，再进一步观察，记者看到河岸边有许多排污口，仍然源源不断的向水体中排放污水，导致整个水体水质的下降，而这条河目前的现状，也是受到了政协委员们的关注。

　　江苏省政协委员刘习东就生活在内金川河边，他说，作为南京城区最早进行治理的内河，整治的效果却并不明显。

　　刘习东说，这几年河流治理，实际上采取了一些措施，做出了一些工作，收到一些效果，老百姓也感受到了变化。但是最大的问题就是不彻底，问题时有反复；夏天的污染程度和气味都会严重一些。

　　【控源截污 全流域治理】

　　民盟江苏省委在参加此次江苏省两会前，专门对省内多个城市黑臭水体整治情况进行了调研，他们发现，花大力气进行的整治，往往都难以取得理想的效果，首要的问题就是控源截污不彻底。

　　江苏省政协委员周伟丁说，如果河流治理只是简单的清除淤泥，或者是把水从外面循环一下，肯定是不行的。如果生活污水源头没有处理好，黑臭河清淤过后，过不了多长时间，问题又来了。

　　根据最新统计，目前江苏省共有115段黑臭水体需要治理。而对于黑臭水体的治理，政府也采取了一些有效的措施，比如在全省各市都推行了河长制，落实责任，但更需要科学的治理措施。省政协委员蒋益军，一直从事水环境的治理工作。他认为，治水首要的问题是要截污，但想要百分之百截污，很难做到。因此，他也提出要将一条河的整治放在整个水域环境下去进行，作为一项系统工程去做。

　　蒋益军说，治水不单单是一条河的概念，是一个体系工程；要根据河流的实际水文条件，区域的河流，甚至大的流域概念；考虑河流水量，水质情况，水污染源的情况，包括雨水量的情况，都需要总结起来一起考虑。

　　【水体养护同样重要 应有固定财政支出】

　　在“截污纳管”、“清淤疏浚”、“驳岸整治”等基础生态修复工程完成之后，应根据水体自身特点尽可能构 建水体生态系统结构，使其恢复自净能力，利用净化能力减少“存量污染”的同时，还可消纳降雨、地表径流带入水体 的“增量污染”。 也有委员建议，要全面梳理黑臭水体和各水系基本情况、分析存在问题、论证断面水质标准，细化治 理方案，并将任务分解到各部门。要按照“一水一策”、“分段治理”的要求，拟定黑臭水体综合治理规划方案，按进 度时间表推进截污控污和工程治理，确保水质限期达标。而在水质达标的同时，更重要的是对河道水体科学的维护。

　　江苏省政协委员蒋益军说，科学的管护是有支出的，现在很多财政支出当中没有这一块；但是每个城市中，绿化都有固定财政支出 ，水的维护还没有刚性支出，管护本质是要有支出。

　　同时，委员们也建议应该完善监测和评价体系，将城市中包括小河与支流在内的所有水体，均纳入常规监测范围内。建设省级黑臭水体整治监管平台，按照住建部《城市黑臭水体整治工作指南》的要求，定期发布有关信息，让百姓全程参与黑臭水体筛查、治理和评价。