物管交接过程中，原有物业公司拖延时间抵制交接，新物业进不来无法接手，会造成社区或住宅楼无人管理，产生安全隐患。省政协委员汪旭东律师对此很关注，两会前，他来到南京鼓楼区中商万豪大厦调研。

　　2015年中商万豪大厦51楼发生火灾，当时业主发现大厦内消防设施无法使用，消防通道也被堵塞。随后，业委会与原有物业解除合约，并与另一家物业签订一年的临时合同。然而，这一年来业主还是备受电梯等设施困扰。去年底，临时合同到期后，业委会决定不与这家物业续约，并投票通过与银城物业签订合同。然而，新老物业交接过程并不顺利，老物业以各种借口拖延交接，造成大厦管理出现空白。调研时，汪旭东委员仔细查看了电梯的维保记录，和消防设施的维修记录，并向新物业花春停经理询问当时交接时发生的状况：

　　汪旭东： 我想问这15天交接期当中，他有没有正常行使物业管理职责呢？花春停：我们在1月18号进驻之后，在楼道里清理了大概有2800袋生活垃圾，正常量不会有这么多，他大概积压了一个礼拜没有去清理，可以说我们在接手的时候，大楼是属于一个基本瘫痪的状态。

　　汪旭东：这几组数字本身就说明了，他以交接为借口实际上已经是放弃了他对物业管理的职责，这实际上是对全体业主的一种伤害。

　　花春停：对对。

　　物业管理交接期中发生纠纷，在南京已不是第一次出现，去年托乐嘉小区物管交接过程中，甚至与业主发生肢体冲突。汪旭东委员认为，如果老物业故意拖延出现问题，不仅是对业主不负责，也造成了极大的安全隐患：“这个期间幸亏在物业管理上没有出现大的事件，比如电梯没有及时维保，如果发生电梯事故，这个责任他是肯定脱不掉的。第二因生活垃圾没有及时清理，如果像夏天导致传染病的传播，这个公共安全事件也要他承担责任。”

　　 汪旭东委员说，南京市物业管理条例中明确15天交接期，是为了方便新老物业能对大楼内水电气、电梯、消防等各项设施进行完整细致地调查、更换，从而明确双方责任。但这15天并不是老物业拖延、抵触的理由：“我们从法律上来说，你工作没交接完他的责任还在。哪项工作交接了，这个工作才从他手中的管理责任移交到下一个物业公司的手中，在没交接之前他的责任是不能免的，所以他别以为一个交接期，他就可以在里面造成一个15天物管的空白期。”

　　目前的法律法规中明确了老物业对新物业有配合移交的义务，但对于不配合甚至使用暴力抵抗，并没有明确惩罚措施。汪旭东建议，应将物业公司纳入诚信系统，将这些有违反法律法规前科的物业公司拖入黑名单：“如果像这种不能按照规定移交，或者在利用移交拖延时间，放弃管理责任，我认为这些要记入南京市诚信系统、诚信名单，达到一定程度的话，可能以后参与招标的资格就没有了，因为他基本的管理责任意识都没有了。”

　　（江苏新闻广播记者刘硕）