调查:无锡105家农贸市场考评七成达标

2016年11月30日 11:52:39 | 来源:无锡日报

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  昨天,由市工商局牵头物价、城管、农委、食药监等组成的无锡市区农贸市场综合整治考评小组,经过为期四个月的综合整治考评以及两个月的整改复查后,公布了市区120家农贸市场整治考评结果。总体情况显示,除去15家经营异常的农贸市场外,在105家正常经营的农贸市场中,被评定“良好”的农贸市场共31家,占总数29.5%;评定“达标”的农贸市场共43家,占总数的41%;评定“不达标”的农贸市场31家,占总数的29.5%。考评结果表明,符合达标要求的农贸市场比例刚过七成。

  惠山区居综合整治良好率板块之首

  此次针对农贸市场内部的综合整治,重点主要集中于场内交易秩序、场内环境卫生、食品安全、消防安全、活禽售卖五个方面。在整治阶段,多数农贸市场采取有效措施,狠抓落实,其中梁溪区龙塘岸农贸市场经考评获得98分的高分。同时,也存在个别农贸市场不重视的现象,以梁溪区锡澄二村农贸市场为例,五个方面共计100分的考评中仅得29分,是整个综合整治过程中得分最低的农贸市场。

  综合整治阶段的总体结果表明,从板块来看,惠山区应检14家农贸市场,以78.6%的达标率位居板块之首;滨湖区达标率56.5%位于板块末位。从良好率来看,惠山区以42.9%位居板块之首;新吴区良好率41.7%,以微弱差距紧随其后;滨湖区应检23家农贸市场,良好率为17.4%,位于板块末位。

  52家市场进行两轮“回头看”整改复查

  根据整治阶段的得分情况,考评小组选取了55家农贸市场进行两轮“回头看”整改复查,其中27家为考评合格及良好的农贸市场,28家为考评不合格的农贸市场。由于锡山区的庄桥农贸市场、惠山区的鑫雅农贸市场正处于改造过程中,锡山区甘露农贸市场处于摊位调整阶段,不具备复查条件,因此实际复查52家农贸市场。

  从复查的情况来看,落实整改情况最好的板块为锡山区,其中张泾农贸市场,整改事项落实率高达100%,查桥农贸市场整改落实率84.62%,东北塘农贸市场整改落实率83.33%,云林商贸城整改落实率80%。此外,梁溪区的山北农贸市场、惠山区的杨市农贸市场、滨湖区的溪南农贸市场、夏家边农贸市场,新吴区的梅村梅里农贸市场等,总体整改落实率均超过75%。

  落实整改情况较差的有滨湖区溪河农贸市场,梁溪区的新惠市场及面临搬迁的盛岸农贸市场,整改率均未超过30%。

  一些农贸市场“规划滞后”矛盾凸显

  造成目前市区农贸市场最突出问题的原因,既有硬件设施不能满足管理与使用,也有软件管理制度上执行不到位。在硬件方面,矛盾最为突出的问题是消防设施缺失,未按要求及时保养;未按规定配备预防鼠蚊蝇等病媒设施;未设置疏导标识和应急照明设施或者不完好;活禽未封闭隔离宰杀;公厕达不到二类标准;摊位无悬挂执照设施,未按要求进行亮照。在软件方面,矛盾最为突出的问题是无消防安全制度或者制度未上墙;场内店面未明码标价;活禽售卖无定期休市、清洗、消毒制度;熟食经营未穿“三白”,无健康证或过期。

  从综合检查反映的情况来看,市区农贸市场还存在两个突出问题,增加了市场管理的难度。首先是市场“规划滞后”的矛盾凸显,缺乏市场长远规划布局。如滨湖区的夏家边农贸市场,虽然硬件设施较好,但因周边两公里内毗邻三家农贸市场造成生意分流,市场内空置率超过一半以上,造成极大的资源浪费。另外,有些老社区的农贸市场周边未规划停车场,周边违章搭建,造成交通堵塞,环境脏乱差。而有些社区新建时未规划农贸市场,如阳光城市花园,虽然在太湖大道加油站旁边布点一个金顺农贸市场,但目前已停业。还有部分农贸市场如芦庄、中桥市场紧靠交通要道,流动摊点易占道经营,造成人流车流不畅、交通拥挤等现象。

  另外,农贸市场周边环境秩序混乱,部分疏导点偏离“疏导”初衷,把本应设在背街小巷的疏导点设在农贸市场周边,存在交通、环境、食品方面的安全隐患。如靖海农贸市场,硬件设施已进入样板市场行列,但受一路之隔的靖海新村内疏导点影响,场内三成以上摊位空置,同时,马路市场屡禁不绝,其经营成本低,管理乱,由于这两个方面原因,一定程度上对农贸市场形成了不公平竞争,阻碍了市场健康有序发展。

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