南京新"门前三包责任制"推行已经有一年多时间了,应该说还是有一定效果的。简单的说,门前三包,就是沿街店家,在自家店铺门前规定的区域内,落实环境卫生责任制,比如自扫门前雪,保持卫生整洁,停车有序等等。为了进一步提升城市的整体环境,今天,南京市鼓楼区出台了加强版的"门前三包责任制",对于拒不整改的违规店主,不仅要发律师函,还将纳入征信系统。
南京西桥附近,这一排门面房生意挺红火,不过门前的卫生环境可就不敢恭维了。这家小吃店把拖把、垃圾桶都堆在了门口,廊檐下还摆放了一块挡板,用作店招,执法人员随即上前整治。
南京鼓楼区城管执法大队执法人员表示,按照门前三包的原则,桶不能摆到门口,包括广告牌等东西都不可以,全部要收回店内。
按照以往的经验,对于门前三包的管理,重复劝导收效甚微,而南京市鼓楼区出台的加强版"门前三包"责任制管理,最大的变化,就是要求违规店家在一小时内自己整改到位。拒不整改,店家将会收到来自法院的传票。
南京鼓楼区城管执法大队队长赵健表示,对于拒不整改的,要按照程序履行执法程序,对不执行执法决定的,要通过律师发催告函,对拒不履行的,我们最后要移交法院,申请强制执行。
此外,最近几天,南京鼓楼区宁海路等5个试点街道正在对辖区内的商户,一一进行大数据采集,建立信息库。
南京市鼓楼区宁海路街道办事处主任白清泉介绍,把每家的信息都要采集出来,店家是干什么的、店主经营状况是什么样的,都要进行信息的搜集。
信息库的建立,让街道对于辖区内的任何一家商户的门前三包管理更加精细。随着江苏省、南京市征信系统的完善,今后,小到一条街巷、一家商户的门前三包责任履行情况,都将与省、市的征信系统互连,届时,每家商户的门前三包管理,都将有一个年度总分。若没有履行门前三包管理的规定,劝导三次无果的情况下,就将扣分,一旦年度总分扣完,商户就将在自己个人的诚信系统中留下污点,进而影响购房贷款,购买火车票、机票等方面的权限。
按新规要求,城管执法人员也将实行两班制,从早上7点到夜里11点,不间断的针对"门前三包"执行情况,进行管理和整治。这里也想再多说一句,对于门前三包的管理,不管是采取法律的手段,还是建立数据库、纳入征信系统,这都说明,我们的城市管理越来越规范。有了好的制度,执行这一制度的人,更应该秉承一种公正、公平的原则,去执行这样的管理制度,这样才能让好的制度落实,起到实效。
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