涟水县牌坊村的村民向政风热线反映说,该村于2014年将1400亩土地流转给几个承包户种植,不过两年之后却由于种种原因,导致所有承包地撂荒,长满了杂草,让村民们心疼不已。
10月下旬,在涟水县牌坊村,记者在村民的带领下看到了这片无人耕种的荒田,而在另外一片土地上则长满了一人多高的杂草,与旁边种植水稻等待收获的土地形成了鲜明的对比。
△涟水县牌坊村村民
村民们介绍,承包户与村集体在土地承包协议上签订了14年的租期,按照每年850元一亩的价格对村民给予补偿。不过没想到的是,承包户在这片土地上从种植到收获,麻烦却是接踵而至。
△涟水县牌坊村村民
有的村民甚至故意将钢筋头插入这些田地当中,影响承包户的收割。
△涟水县牌坊村村支书 王伟
从2015年开始,少部分村民不断制造与承包户的矛盾,导致其种地过程并不顺利。加上原本约定的土地平整没有完全到位,因此他们希望能够得到村委的帮助。
△涟水县牌坊村村民
对于在合同之外向承包户提出服务费的收费要求,牌坊村现任村支书王伟承认确有其事。
△涟水县牌坊村村支书 王伟
种田过程矛盾不断,粮食价格持续走低,村委还有额外收费,收支严重不平衡等种种不利的因素,让承包户无法继续在这里安心种田。于是今年6月,他们单方面取消承包合同,离开了。现如今原来的承包户已经不愿意回到牌坊村继续种田,而当初承包合同中并未约定承包人的违约责任。眼下面对这1400亩撂荒的田地,王伟也盼着能早日解决这一难题,但短期来看并不容易。
△涟水县牌坊村村支书 王伟
王伟告诉记者,他也向涟水县农工部为承包户申请过家庭农场的扶持政策,一旦有人愿意承包种植这片土地,他希望能够获得相应的支持。于是记者来到涟水县农工部了解情况。
△涟水县农工部工作人员
对于目前牌坊村发生的千亩农田撂荒的情况,这名工作人员表示,类似的情况在全省并不少见,归根结底在于村里合约意识淡薄,合同签订相对简单。为避免土地被承包户单方面抛荒的问题再次出现,村集体应该将双方权利和义务在合同中明确标注,以确保彼此的权益都不受侵害。
△涟水县农工部工作人员
牌坊村这1400亩土地撂荒的窘境确实令人唏嘘,村集体在反思撂荒原因的同时,也应当加强对土地承包合同条款的完善,权利和义务要明确到位,既要维护村集体的利益,也要有效维护承包人的利益。
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