改革发展的最终目的是促进民生改善。过去的五年间，常州全市在民生领域的投入超过1500亿元，占到财政支出近八成，随着一系列民生实事的稳步推进，龙城市民的获得感和幸福感也在不断攀升。

　　在天宁区常发豪郡花园，两天前，市民祝志琴一家搬进了新居，多年安居梦的得以实现，少不了棚户区改造工程的快速推进，以及常州在去楼市库存中出现的新事物，房票政策。 　　

　　一大早，祝志琴就迎来了新家的第一批访客。购买这套106平方米的新房，祝志琴用的不是现金，而是一张“房票”。“现在的环境想想跟原先的城中村比，肯定是有了很大的改善，这边的绿化、小区物业各方面都还不错，还是蛮满意的。” 　　

　　去年，天宁区在全市率先出台“房票”安置办法：“房票”面值按照合法拆迁面积的75%，乘以被征收房屋基准价，用来认购辖区范围内新建的商品房。 　　

　　祝志琴家拆迁面积200多平方米，这次他们家获得了一张价值110多万元的“房票”，最终在天宁区范围内挑选购买了一大一小两套现房。 　　

　　天宁区征收办工作人员庄金涛介绍：“如果单纯拿货币，他只有拿到10%，如果通过我们房票政策奖励的话，他可以多拿8%的房票奖励，合计可以多拿18%的奖励。” 　　

　　天宁区征收办丁潋告诉记者：“今后我们也在考虑，是否扩大范围，让老百姓获得更自由、自主的选择权，在全市范围内进行商品房的选购。” 　　

　　随着常州老龄化的加速，“老有所养”的涉及面也越来越广。上午十点，天宁区红日家园老年公寓活动室里，传来欢快的歌声。徐玉琴和羊荣逵这对老夫妻，住进这家民营养老机构已有一年半的时间。“这里又不要我们做家务，服务态度也很好，这里的费用也是比较适中，所以我们在这里挺幸福的。” 　　

　　如今，遍布全市的居家养老服务站点，为不少老人解决了“买烧淘”的麻烦。中午11点，孟河镇居家养老服务中心的老年助餐食堂里，又迎来近百位老人用餐。 　

　　69岁的孟河镇居民潘国成称赞：“在这里省得去买菜，天天在这边吃饭，蛮方便的，饭钱5块钱，菜天天不一样，蛮好的。” 　　

　　近年来，我市卫生部门也进一步完善基层医疗服务网络，截至目前，全市83%的重点人群，已经与家门口的基层卫生机构签约，拥有了自己的家庭医生。居民赵云娣患有帕金森综合症，家庭医生翟佳每周都会上门两次，为老人免费做身体检查。老人赵云娣说：“我腿不方便，他经常上门给我量血压，给我服务，我觉得蛮好的。” 　　

　　2015年，常州城乡居民人均可支配收入，分别达到42710元和21912元，分别是2010年的1.7倍和1.8倍。 　　

　　五年来，我市持续办好“三优三安两提升”等民生实事。常州在全省率先建立全市统一的城乡居民基本医疗保险制度，全市企业职工养老、医疗、失业三大保险覆盖率超过98%，被征地农民生活保障覆盖率达100%，全市居民大病保险实现全覆盖，在全省率先实现住房保障应保尽保。 　　

　　五年间，全市各类教育持续健康均衡发展，卫生资源总量持续增加，养老服务体系初步建成，公共文化服务体系建设不断加强，“文化100”等惠民活动让百万市民共享文化大餐。 　　

　　随着平安常州、法制常州建设不断深入，我市还捧回全国社会治安综合治理最高奖“长安奖”；全市生态绿城建设成效显著，五年累计新增城乡绿地5000公顷以上，建成区绿化覆盖率达43%。