今天上午，中国共产党淮安市第七次代表大会在淮安大剧院隆重开幕。姚晓东同志代表中国共产党淮安市第六届委员会向大会作报告。大会认真总结市第六次党代会以来的工作，全面部署今后一个时期经济社会发展的目标任务和党的建设工作，选举产生中国共产党淮安市第七届委员会和纪律检查委员会，动员和带领全市广大党员和干部群众，为建设“强富美高”新淮安而团结奋斗。
咱们先来看看市第六次党代会以来的五年我市的经济社会发展情况
“五年砥砺奋进，成绩来之不易。”
军功章里有你的付出：
1.主要经济指标增幅连续十年位居全省前列
2.地区生产总值实现翻番、达2745亿元
3.人均超过全国平均水平1100美元以上
4.一般公共预算收入先后迈上两个百亿台阶、达350.31亿元
5.2014年以县为单位达到省定2003版全面小康标准。
这五年的发展，作为生活在这座城市的我们来说，受益良多。而作为淮安人，你是不是也很关心，我们生活的这座城市未来五年将会是个什么样子？那就一定要看看今天大会上传递出的这些信息。
“强富美高”
看淮安如何描绘发展蓝图
建设繁荣之城
保持合理区间的经济较快增长，成为长三角北部先进制造业基地、现代服务业高地和国家级现代农业示范区，创成国家创新型城市，台资集聚高地进一步优化升级。
建设安康之城
巩固扩大国家生态市创建成果，积极争创国家生态文明建设示范市、国家水生态文明城市、国家节水型城市，力争创成联合国人居环境奖城市，城乡面貌、功能、品质全面提升，历史古城、文化名城、生态水城特色更加彰显，成为长三角地区乃至全国知名旅游目的地城市。
建设宜居之城
民生福祉显著改善，就业创业更加充分，形成更加公平可持续的社会保障制度，基本公共服务体系更加健全，学有所教、病有所医、住有所居、老有所养向更高品质迈进，新一轮脱贫攻坚任务全面完成。
建设文明之城
如期创成全国文明城市，全社会文明程度明显提升，治理体系和治理能力现代化建设取得重大进展，平安法治建设迈向纵深，人民民主不断扩大，社会公平正义有效维护，政治社会大局持续和谐稳定。
机遇与挑战并存 淮安十三五发展“急不得”也“慢不得”
报告指出，要深刻领悟省委李强书记强调的苏北发展“急不得也慢不得”要求所蕴含的政治智慧和辩证思维。
“急不得”
就是要有战略眼光，要有理性思维，要有实干态度。
“慢不得”
就是要充分认清发展不充分的最大市情实际，清醒看到可能掉队落伍的巨大竞争压力，以只争朝夕的紧迫感和舍我其谁的责任感，对各项大事要事好事实事定了就干、干就干好，快节奏高效率推进到位。
特别是抓机遇、增优势的事情慢不得；打基础、利长远的事情慢不得；攻弱项、补短板的事情慢不得；解民忧、惠民生的事情慢不得。”
接着往下看，往下看，往下看
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如果你是投资者和创业者，你可能更关心这段话：
姚晓东同志说，组建市、县级行政审批局，推动投资建设项目“四联合”并联审批模式加快落地见效，率先探索市场综合监管制度体系，推进“互联网+政务服务”，构建市县乡村一体化现代政务服务体系。全面推开“双随机、一公开”监管模式，推动跨部门、跨行业综合执法。推广政府购买服务，扩大政府信息公开，打通政府与社会良性互动的通道。推进“五证合一”等工商登记便利化改革，按照非禁即入原则全面放开市场准入，鼓励引导民间资本进入金融、教育、医疗、养老等领域，让创客梦想的种子都能顺利找到现实的土壤。深化国有企业改革，推进平台公司实体化、市场化转型，大力发展混合所有制经济，提升国有企业效益和竞争力。探索互联网金融，推动企业上市直接融资，增强金融对实体经济特别是中小微企业发展的支撑力。
如果你是市民，你可能对这段更感兴趣：
【中心城市建设】
加快中心城市“东扩南连”，增强清江浦区综合服务功能，提升淮安区古城特质和现代品质，推动淮阴区产城融合发展，规划建设淮洪快速交通、促进一体发展，到“十三五”末建成区面积达210平方公里、人口达180万。
加快涟水融“市”入“海”、盱眙撤县建市、金湖打造水乡园林城市，建成各具特色的中等城市。积极稳妥推进撤乡并镇，以现代小城市为目标建设10个重点中心镇，引导47个一般镇特色化发展，充分展现小城镇的“小而美”、“小而强”。
加强海绵城市和地下综合管廊建设，完成老城区83平方公里雨污分流，全面建成自来水备用水工程，实现河畅、水清、岸绿、景美。
推进老旧小区环境改善和有机更新，完成8.14万户、1200万平方米棚户区改造任务，焕发老城区功能和活力。
加快推进两湖“纳湖入城”，推动白马湖在国家级湿地公园试点基础上争创国家级农业公园、水利风景区、旅游度假区，精心塑造国际化生态水城风貌。依托洪泽湖、白马湖、天泉湖优质自然生态，打造一批健康养生基地，形成“三湖互映”的休闲养生集聚区。
精心实施河下、码头、蒋坝、高沟等古镇保护性开发，重点打造周恩来故里景区、里运河文化长廊、古淮河西游记文旅区等城市旅游名片。
【交通基础设施】
加快连淮扬镇、徐宿淮盐高铁建设，促进宁淮高铁早日开工，初步奠定全省重要铁路枢纽地位。
推进淮安涟水机场二期扩建工程，力争开通国际航空货运业务，打造苏北航空客货运集散中心。
推动淮河入海水道二期同步实施二级航道工程尽快开工，打通盐河航道“最后一公里”，加快千吨级以上等级为主导的内河码头建设，建成淮安亿吨大港主港区。
加快构建“三纵两横一环”高速公路网，重点实施宿扬高速、京沪高速扩容、233国道、235国道、503省道等工程，争取实施长深高速淮连段扩容改造，推进金湖至京沪高速宝应段工程规划研究。
市区快速路一期工程在2019年高铁建成通车前投入使用，科学规划建设自行车道和步行道。
【民生保障实事】
整合城镇居民基本医疗保险制度和新农合制度，提高企业退休人员养老金、城乡居民基础养老金、大病保险统筹基金筹资标准和医保报销比例以及最高支付限额，实现城乡低保标准一体化。
积极发展养老服务事业，加快建设老年护理院、临终关怀医院，探索空巢独居、农村留守老年人关爱途径，建立社区居家养老服务机构运营财政补贴机制，到“十三五”末实现标准化社区居家养老服务中心全覆盖。
实施“学在淮安”十大工程，推进学前教育五年行动计划，确保所有县区义务教育学校达到省定优质均衡发展标准，打造3—5所在全省全国有影响的一流普通高中。
深化医药卫生体制改革，加快构建现代医疗卫生服务体系，推动中医药振兴发展，彰显“医在淮安”品牌效应，努力成为苏北区域医疗卫生中心，确保城乡居民健康主要指标达到国内先进水平。
加强公共体育服务体系建设，打造户外活动、智力运动、掼蛋体育文化等品牌，倡导全民健身新时尚。
加强食品药品监管，创新打造“透明食药监管”模式，确保群众吃得放心、用药安全，力争创成国家食品安全城市。
如果你是干部，下面这段话你要看：
坚持激浊和扬清两手抓，建立完善具有淮安特色的不敢腐、不能腐、不想腐有效机制，坚决打赢反腐败斗争这场攻坚战、持久战。严格执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，加强对政治纪律执行情况检查，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通；严肃查处搞团团伙伙、结党营私，政治利益和经济利益相互勾连问题，坚决维护党的团结统一。要形成常态震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，保持惩治腐败的力度和节奏，重点查处十八大以后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。
党代会，其实关系着你我未来的生活。站在新旧五年的历史交汇点上，淮安发展的指导思想十分明确，方向目标十分清晰，重点任务十分突出，发展信心十分强烈，前进脚步十分坚定。
公安备案号：32010202010067
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