【治国理政新实践·江苏篇】深化"放管服"改革 为建设新江苏提供体制机制保障

2016年09月09日 19:08:35 | 来源:江苏广电新闻中心

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  持续简政放权:江苏再次取消下放133项行政审批事项

  持续简政放权:行政许可中介服务事项精简60.7%

  创新监管体制:建立被检查对象及检查人员"双随机"抽查机制

  优化政府服务:建立政府部门公共服务事项目录清单 

  记者从今天召开的省政府发布会上获悉,江苏近日决定再次取消、下放133项行政审批事项,同时出台了《2016年全省推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点》等一系列文件,进一步深化"放管服"改革。

  《2016年全省推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点》,分为持续简政放权、创新监管体制、优化政府服务等3大部分14个要点,其中:“持续简政放权”部分明确了继续深化行政审批制度改革等7项主要任务,“创新监管机制”方面明确了推进信用监管等4项任务,“优化政府服务”方面主要是完善政务服务平台建设等3项任务,每一项都明确了牵头部门和负责部门。

  江苏省编办副主任张学才说:“《要点》明确提出今年‘放管服’改革的总体目标是建立以权责清单为核心的集中高效阳光透明审批体制,以信用监管为基础的事中事后综合监管执法体系和以企业和群众需求为导向的便捷公共服务模式。”

  新一轮行政审批制度改革以来,江苏此前已经累计取消下放行政审批事项587项,占原行政审批事项总数的66%,提前完成了本届政府取消下放三分之一以上行政审批事项的目标。今年江苏又对照国务院要求以及相邻省份的做法进行梳理,于八月底再次取消下放行政许可等事项133项,事项面广量大,含金量比较高,为企业发展和百姓办事提供更多便利。

  取消下放的事项一共分为三大类:第一类涉及创业创新企业生产经营的行政审批事项58项;第二资质资格认定的事项39项;第三面向基层涉及民生的审批事项36项。

  关于行政许可中介服务事项方面,江苏建立了行政许可中介服务事项清单,共保留18个省级部门75项中介服务事项,与原来相比,精简了60.7%,并明确要进一步消除“红顶中介”。

    针对任意执法、多头执法、执法扰民等执法不公问题,为有效减少执法者的自由裁量权和寻租机会,我省制定了《省政府部门双随机抽查事项清单审核标准》,推行随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”抽查机制,推动执法在“阳光”下进行。

  针对困扰基层群众的“办证多、办事难”问题,江苏全面梳理省各有关部门及下属事业单位的公共服务事项,确认列入省政府部门公共服务事项341项。最大限度精简办事程序,减少办事环节,缩短办理时限,改进服务质量。

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