【治国理政新实践·江苏篇】南通:“放管结合”让企业更便利

2016年08月31日 18:43:58 | 来源:江苏广电新闻中心

字号变大| 字号变小

  作为相对集中行政许可权改革试点,南通在全国率先成立行政审批局,围绕市场准入、项目建设两大领域,精简审批流程、坚持“放管”结合,提高审批效能和质量,为企业发展打造新引擎。

  江苏台记者王尧:“公章围城”、“审批长征”,这是之前大家对于办事难的形象表述,往往一圈忙活下来,要盖多个公章。然而现在南通所有县市的行政审批局,办理相关事项只要在一个窗口,一枚印章就能轻松解决。

  薛峰是南通万达广场住宅项目的负责人,以前她最怕的就是建设项目的审图环节。图纸设计往往牵动10多个政府职能部门,稍有改动就要全部推翻重来。现在,行政审批上了“高速路”,只要在一个窗口,就能提交所有材料。

  南通市万达广场开发部副经理薛峰说:“原来的话,大概需要2个月到3个月的时间,现在基本上一个月以内全部办结,增长了公司销售资金的回笼,能达到20%到30%的效益提升。”

  薛峰感受到的便利,来自于大刀阔斧的简政放权。去年8月,南通在全国率先成立行政审批局,对15个部门的53类行政许可“打包”纳入行政审批局的“总篮子”。与其他政务服务中心单一的“集中办公”不同,南通市行政审批局在市场准入领域,实现一窗受理、证照联办;在项目建设方面,实现集中审批。审批时限提速60%以上,使企业从中受益。雄邦压铸(南通)有限公司管理部经理王俊有说:“提前一个月,产能就比原来增加1000万。”

  成立一年来,南通市行政审批局累计办件27131件,按期办结率100%,即办件率达80%。今年1-8月,南通新增注册企业17019户,同比增长35.52%;注册资本999.06亿元,同比增长20.21%。

  南通市行政审批局局长施学雷说:“实现了提速增效、惠民降本的改革目标,有力促进社会和市场激发活力,促进投资创业便利化。”

  在集中审批权的同时,南通还握紧监管“拳头”不放松,首创“互联网+审管联动”信息系统,做到内部政务信息化全覆盖。原来职能部门重审批、轻监管,现在审批权“平移”至行政审批局后,职能部门将更多精力放在监管上。每天行政审批局将审批结果通过“审管联动”信息系统推送至各职能部门,各职能部门主动跟踪,及时履行监管职责,再将监管中实施的行政处罚、信用惩戒等情况通过信息系统反馈给行政审批局,建立企业警示名单。审批“放手”、监管不“甩手”,两者相互配合、相得益彰,政府职能在改革中愈加明晰。

  南通市委组织部常务副部长、南通市编办主任黄卫成说:“下一步,南通将在企业开办全过程、项目审批全流程、审管衔接全覆盖上下功夫,着力推进集中高效审批的标准化,全力打造网上政务服务新平台,让数据多跑路、群众少跑腿,真正便利企业群众办事创业,充分释放市场活力和社会创造力。”

下载荔枝新闻APP客户端,随时随地看新闻!

我要说两句

layer
快乐分享