老人将自己的房产抵押给保险公司，保险公司根据房产情况支付每月养老保险。等到身故，保险公司优先获得抵押房产处置权。这种养老方式新鲜吗？两年前，北京、上海、广州、武汉已经正式开展这项老年人住房反向抵押养老保险试点。15 日，保监会发布消息，将这项试点扩大至直辖市、省会城市、计划单列市，以及江苏、浙江、山东和广东的部分地级市。

　　试点地区大幅增加

　　时间延长至2018年6月30日

　　中国保监会 15 日发布消息，被称为保险版 " 以房养老 " 的老年人住房反向抵押养老保险试点将扩大范围，同时延长试点时间至 2018 年 6 月 30 日。

　　反向抵押养老保险是一种将 " 住房抵押 " 与 " 终身养老年金保险 " 相结合的创新型养老保险，即拥有房屋完全产权的老人，将其房产抵押给保险公司，继续拥有房屋占有、使用、收益等处置权，并按照约定条件领取养老金直至身故。老年人身故后，保险公司获得抵押房产处置权，处置所得将优先用于偿付养老保险相关费用。

　　作为一个新兴事物，2014 年 7 月起，北京、上海、广州、武汉正式开展老年人住房反向抵押养老保险试点，这意味着保险版 " 以房养老 " 正式开闸。试点至 2016 年 6 月 30 日止。

　　本次，保险版 " 以房养老 " 试点范围扩大至各直辖市、省会城市、计划单列市，以及江苏、浙江、山东和广东的部分地级市，这四个省中，每省开展试点的地级市原则上不超过 3 个。

　　两年仅 57 位老人尝试

　　保监会：不能以数据论成效

　　据了解，自 " 以房养老 " 试点以来，仅幸福人寿一家保险公司开展了该业务，该公司在售的 " 幸福房来宝 "A 款是市面上唯一一款住房反向抵押养老保险产品。根据前期试点情况，共有 42 户家庭 57 位老人参与试点并完成了承保手续，四个试点城市中，北京 16 户、上海 12 户、广州 12 户、武汉 2 户；参保老人平均年龄为 71.6 岁，平均每户月领养老金约 9071 元，最高一户月领养老金 2 万余元。

　　" 目前销售情况还是符合预期的，" 幸福人寿保险股份有限公司原监事会主席孟晓苏表示，" 我当初设定两年内有 20 户投保就算成功，如今的数据我已经相当满意。"

　　" 如果按照普通保险业务发展标准来看，反向抵押养老保险业务规模微不足道。但我们认为，试点运行总体上是平稳、正常的。" 保监会人身险监管部主任袁序成表示，这种创新型小众业务，主要针对特定老年群体，不能简单地以数量论成败，只要它满足了一部分老人的需求，为老年人增加了养老选择，哪怕只有一单业务，也是成功。

　　从国际来看，" 以房养老 " 也是一个小众业务，即使是在 " 以房养老 " 开展得比较早、比较成功的美国，在有条件参与的老年家庭中，也只有约 3％的参与比例。

　　适合中低收入及失独家庭

　　可满足 " 居家养老 " 需求

　　那么，这一保险形式究竟怎么操作？从幸福人寿此前产品来看，其针对的是 60 周岁以上拥有房屋完全独立产权的老年人，主要特点是：一是将反向抵押业务与终身年金相结合，保险公司承担长寿风险，依照合同约定按月向老年人支付养老年金直至身故。二是可以满足 " 居家养老 " 需求，老年人不需要搬离，可以继续居住在自己的房子里直至身故。三是老年人过世后，其房产处置所得在偿还养老保险相关费用后，剩余部分依然归法定继承人所有；如果房产处置所得不足以偿付，保险公司将承担相应风险，不再向老年人的家属追偿。

　　从试点参保老人情况看，这项业务尤其适合中低收入家庭、失独家庭、" 空巢 " 家庭和单身高龄老人，特别是无子女老人不存在将房产留给子女的问题，因而对这项业务很感兴趣。该产品的参保老人中，有四成为无子女老人。

　　每月从保险公司领 9000 多元 手头 " 松快多了 "

　　康先生与马女士夫妇是当时北京地区 " 以房养老 " 的首单投保者。

　　刚从德国旅游回来的康先生依然清楚地记着每一个投保的细节。" 都说‘养儿防老’，大部分财产应该留给下一代，可对于我们这样的失独家庭来说，没有这方面的需求，所以很早以前就与夫人商量好了要参加以房养老。"2015 年年初，康先生收到街道通知，说一家保险公司在搞 " 以房养老 " 项目推介会，于是就去现场报名了。

　　说起当年投保过程，康先生直言，很多亲戚朋友都不理解他们的决定，纷纷出面劝解：" 保险公司都是骗子，怎么可能给你钱，只会要你的钱。" 对此，康先生说，一方面，自己之前关注 " 以房养老 " 政策已经很多年，对这项国家政策很认可；另一方面，在与保险公司签订合同、办理手续的过程中，程序公开透明，让他很踏实。

　　与保险公司办理住房反向抵押时，康先生通过自己选定的评估公司对房屋估价，这套位于西三旗附近、面积为 84 平方米的小三居最终评估有效保险价值为 274 万元。合同签订后，还通过公证处进行了公证。

　　康先生告诉记者：" 我今年 71 岁，夫人今年 69 岁，我们就这一套房子，如果卖掉房子，我俩住哪儿？" 据了解，康先生夫妇的退休金加起来有 7000 多元，参与 " 以房养老 " 以后，每月从保险公司领到 9000 多元，" 手里的钱松快多了，可以考虑以前敢想但是不敢做的了。" 康先生说。今年 6 月，康先生夫妻俩参加了为期一个月的德国养老院旅行团，两个人的团费总计 6 万元。在康先生家里，记者看到了新换的电视机、冰箱、洗衣机。马女士拿出新买的 iPhone6 plus 给记者看他们在德国拍的照片，马女士说：" 家里的电器、手机、iPad、电脑都是新换的，我们想让晚年生活质量更高点儿。"

　　传统观念是最大障碍 保险公司担忧房价风险

　　为何保险版 " 以房养老 " 试点规模如此小众？" 一方面是保险公司不够卖力，主要是因为对房价风险的不确定。老人把房屋抵押给保险公司，如果房屋增值了，增值部分在扣除必要的费用后仍将归老年人的继承人，如果房价下跌 ，出售房屋不足以偿付养老费用时，不足部分由保险公司承担。虽然近两年试点城市的房价都是保值和升值的，但是保险公司之前对房价明显是比较担心的，所以在推产品方面动力不足。" 南京审计大学金融学院保险系主任唐汇龙告诉现代快报记者。

　　但他同时也指出，相比保险公司的不够积极，投保方的冷淡才是关键。" 养儿防老是中国人固有的观念，一般有子女的老人不愿意把房屋拿出来抵押给保险公司，所以‘以房养老’的主要目标人群还是无子女家庭和‘失独家庭’，这部分人群本身就不多，再加上房价近两年的上涨，抵押给保险公司并不是他们认为的首选。"

　　那么试点城市增加后，能够改变这一现状吗？唐汇龙主任表示并不乐观。" 根本原因没解决的话，情况不会立马转好。完全靠市场化来操作的话短期比较难，还是要看政府接下来是否有鼓励性措施。"

　　此外，" 以房养老 " 还面临法律环境的挑战。这一保险业务环节复杂，存续期长，涉及房地产管理、金融、财税等多个领域，需要多部门协作推进相关配套政策。

　　但不可否认的是，长期来看，反向抵押养老保险仍有市场。我国面临着严峻的人口老龄化形势，反向抵押养老保险，为有房产的老年人提出了一个新的养老解决方案。