【治国理政新思想新实践·政党协商新探索】

　　作者：民建中央主席 陈昌智

　　当前，我国经济社会发展进入新阶段，多党合作面临新形势新任务，加强参政党能力建设成为摆在我们面前的紧迫课题。专门委员会作为参政党参政议政的主力军和智囊团，是发挥参政党职能的重要组织形式，是参政党能力建设的重要内容。

　　按照相关规定，我们的专委会是在中国民主建国会中央委员会的领导下，为民建中央履行参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商职能服务的非职能性机构，具有专业性、研究性、咨询性的特点。这些年来，民建中央各专委会在工作实践中，结合自身特色和优势，进行了不少探索和创新，使专委会的工作领域不断拓宽，工作内容更加丰富，工作方式推陈出新，为今后专委会工作更好地开展打下良好的基础。

　　随着新形势对参政党能力要求进一步提高，专委会的地位将更加重要，作用将更加突出。面对新形势新要求，我们充分认识到，只有做好专委会工作，才能进一步提升参政议政能力和水平；只有做好专委会工作，才能进一步促进整体功能的有效发挥；只有做好专委会工作，才能进一步吸引、发展和培养更多的优秀人才。我们要结合形势的发展和需要，不断丰富专委会工作内涵，挖掘专委会工作潜力，有效发挥专委会的人才和智囊作用。

　　专委会能力建设对专委会作用的发挥起着决定作用。这些年来，无论是民建的各级组织，还是民建中央各专委会，都高度重视专委会的能力建设，不断提高专委会的工作能力和工作水平。

　　民建中央关于专委会工作的文件基本上都是软约束，对专委会委员个人没有过多硬性要求，专委会工作开展得好与坏，与委员们的奉献精神、责任心和价值认同有很大关系。民建成立70多年来，一直坚持“爱国、民主、建设、团结、创新、奉献”的价值理念，这些价值理念，是民建优良传统的精神传承，是民建事业发展的不竭源泉。其中“奉献”理念在专委会很多委员身上都得到了很好的体现，他们不仅将专委会委员职务作为一种荣誉，更视为一份责任。在民建成立70周年纪念大会上受表彰的500名全国优秀会员中，有77名是民建中央各专委会的委员；在去年表彰的200名民建全国参政议政先进个人中，民建中央各专委会的委员共计有72名，他们都是专委会委员中的优秀代表。

　　党派工作作为中国特色社会主义政党制度的重要组成部分，理论性、政策性很强，有自身的特点、规律、方法和要求，有一套非常系统的理论和独特的运行机制。专委会委员只有熟悉了多党合作的基本理论、方针政策，了解了参政党履行职能的规律和方法，掌握了各项工作的具体要求，才能真正把自身的专业实力转化为建言献策的能力，才能在参与各项工作中得到锻炼和提升。在实际工作中，我们建立起专委会委员培训长效机制，把对专委会委员的培训纳入民建全会整体培训计划，安排专委会委员参加民建中央举办的各种培训班，或定期举办专门针对专委会委员的专项培训；同时尽可能创造机会，吸收合适的专委会委员参与民建中央的年度重点专题调研、应急研究课题、全国政协双周协商座谈会、提案办理协商会等活动，在参政议政实践中加强对他们的锻炼和培养。

　　目前，民建中央各专委会已经基本形成了相对稳定的会议制度、课题制度、委员考勤制度等，基本都能做到一年召开一次全体会议、两次主任会议，通过会议总结工作、布置任务、讨论问题；每年至少以专委会名义提交1份课题调研报告，为民建中央提交政协大会发言、提案提供素材；对委员参与活动情况及时进行统计汇总，保证了专委会活动的规范化运行。许多专委会还积极探索与地方政府或民建地方组织联合举办主题论坛，并将这种形式固定下来，既促进了地方经济社会发展，又扩大了民建的影响力。

　　为进一步提高专委会工作能力，民建中央各专委会还将进一步完善主任会议制度，充分利用现代信息化手段，加强主任之间的沟通，保证主任、副主任工作上协作，关系上协调，齐心协力带好队伍；进一步完善课题调研制度，从选题、组队伍、开展调研到起草报告，建立起一套适合专委会特点的科学规范的流程，确保高质量地完成专委会年度调研课题。

　　随着我们参政议政的领域越来越宽、内容越来越多、要求越来越高，仅靠单个领域、单个部门的少部分人孤军作战已不能适应形势发展的要求，必须发挥整体优势，集聚众智，才能在参政议政中凸显分量。我们将推动民建中央各专委会加强与其他专委会、与地方专委会的横向联系与纵向合作，创新联动模式，不断提升专委会工作水平。