控房价，需要抑制高地价。在南京的土地市场，政府为此多次出台政策，来降低开发商拿地的热情。从成交价来看，热门稀缺地块的地王，还是一个一个跳出来。今年南京已经出了近十个地王。这不，南京市国土局又在保障房上动了脑筋，超过5万平方米的地块在出让时，一旦超过限定的溢价幅度，将要竞配保障房面积而不再是竞争建设资金，这也就意味着商品房小区里将会配建保障房。

　　【5万平米以上地块将配建保障房】

　　此前，在南京土地出让竞拍时，如果溢价超过45%，按照规定将由开发商竞拍保障房建设资金或是保障房面积，而实际上在操作中竞拍的都是保障房建设资金。不过，调控效果并不明显，开发商在优质地块面前，显得很慷慨，今年至今，南京已出现了近十个地王。接下来南京要动真格了，凡是超过5万平方米的地块，有可能都得竞配保障房面积，而且是在同一个小区里配建。

　　南京工业大学副教授吴翔华表示，尤其是今年前四个月以来，房地产市场过快上涨，希望通过这种限涨令，对房地产市场的上涨趋势，进行一象征性的遏制。

　　【高档小区内出现保障房 开发商拿地或有顾虑】

　　而对比这两次规定，最大的不同之处就在于，新规规定保障房要建在本小区内，也就是说，高价地上的豪宅中将混搭保障房。混建方式给小区规划建设出了难题，建设资金、成本核算都会有变化，最关键的是未来销售时或许会有一定阻力，因此开发商在拿地时，对于超过5万平方米的地块会谨慎考虑。

　　【配建地块细节近期公布 开发商拿地热情不减】

　　南京国土部门表示，配建地块细节将于近期公布。眼下对于南京土地市场而言，开发商更看重的是地块的稀缺性和区域利好，有好地块必须争抢一番。而竞拍出来高地价最终还是由购房者来买单。眼下，国土部门将地价抬高到一定的估值，例如河西南部一些地块还没竞拍就成准地王，可丝毫没有阻挡开发商的热情。

　　中国指数研究院南京分院总经理曹旭东认为，现在一些热门区域和主城区域的地块，拿一块就少一块，而且开发商们对于前景都是看好。国土部门原本是想着把价格太高吓走一些开发商，可并没有。开发商看准了区域的上涨空间，南京整个土地市场处于供不应求的状态，最后地王出来后，房价自然又会涨上去了。