4月11日，省委常委、市委书记李小敏主持召开第154次市委常委会（扩大）会议，传达全省推进供给侧结构性改革工作会议精神，听取一季度全市经济运行情况汇报，讨论并原则通过《关于支持外贸稳增长调结构的若干意见》、《关于加快全市开发区转型升级创新发展的实施意见》、《关于加强产业招商提高利用外资水平的意见》以及《2016年市级重点项目市领导挂钩服务分工表》。

　　会议传达了全省推进供给侧结构性改革工作会议精神。会议指出，省委省政府召开的全省推进供给侧结构性改革工作会议，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是关于供给侧结构性改革的重要讲话精神，紧密结合江苏实际，对我省推进供给侧结构性改革工作作出全面部署。省委书记罗志军、省长石泰峰的讲话，重点突出、要求明确，具有很强的指导性、针对性。全市上下要认真学习领会会议精神，充分认识当前经济运行面临持续性的下行压力，有周期性的问题，有结构性的问题，但主要矛盾是结构性的；有需求侧的问题，有供给侧的问题，但主要矛盾是供给侧的，解决经济发展中的突出问题，根本上要靠供给侧结构性改革。推进供给侧结构性改革，是以习近平同志为总书记的党中央着眼我国经济发展全局提出的重大战略思想，我们要切实把思想和行动统一到中央决策上来，按照省委省政府部署要求，认真扎实抓好贯彻落实。

　　会议强调，推进供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，提高供给体系的质量和效率、提高全要素生产力、提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升；根本是为了使供给能力更好满足广大人民群众日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需要；保障是全面深化改革，加快推动有利于创造新供给、释放新需求的体制机制创新。去年以来，市委作出以智能化、绿色化、服务化、高端化为引领打造现代产业新高地的决策，部署重大基础设施建设、太湖治理和河道综合整治，推进深化管办分离改革、行政区划调整等等，比较好地体现了推进供给侧结构性改革的要求。我们要坚持把中央和省委决策部署与无锡实际紧密结合起来，按照抓住主要矛盾、精准进行施策的要求，明确无锡推进供给侧结构性改革的路径、措施，坚定不移实施创新驱动核心战略、产业强市主导战略，一着不让抓好“三去一降一补”五项重点任务，确保各项决策部署落到实处。

　　会议听取了一季度全市经济运行情况汇报。今年以来，全市上下认真贯彻落实中央和省关于经济工作的决策部署，紧紧围绕市委市政府确定的目标任务，坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济发展新常态，自觉践行五大发展理念，积极实施六大发展战略，强化问题导向，突出工作重点，盯住薄弱环节，精准施策发力，全市经济运行总体开局平稳。一方面，稳中有好，地区生产总值、规模以上工业产值、一般公共预算收入等超过半数的指标增幅好于去年同期、好于去年底的增幅水平。另一方面，稳中有忧，经济下行压力依然较大，投资增长后劲不足，对外贸易持续下滑，地区增速差距拉大，一些主要指标增幅仍低于全省平均水平。

　　会议强调，进入二季度，整个宏观经济形势仍然偏紧，发展的难度依然很大。全市各级各部门要高度重视经济运行中出现的各种隐忧，全面贯彻中央和省委省政府的经济工作部署，认真落实供给侧结构性改革各项任务，全力促进经济平稳运行。一是稳增长调结构要聚焦抓项目。项目投入是统筹稳增长和调结构的关键点，是统筹需求侧和供给侧的关键点。各地各部门要紧紧抓住产业和基础设施两个重点，紧紧抓住新增和技改两个方面，抓招商引资力度，抓项目落地速度，抓建设推进进度，对一季度项目建设情况作一次全面分析梳理，针对问题逐项解决，努力实现二季度投资有明显回升。二是改善发展环境要聚焦降成本。把降低企业运行成本作为我市供给侧结构性改革的重点任务，与国家和省降成本措施作全面对接，与周边和同类城市政策作全面比较，尽快制定出台我市降成本的实施意见和操作细则。降成本的对象要突出实体经济，降成本的力度不能低于周边城市同类城市，降成本的效果要能让企业明显感觉得到，切实把能降的坚决降下来、把该降的降到位。三是增进民生福祉要聚焦补短板。按照高水平全面建成小康社会的目标，进一步解决好就医、养老服务、相对贫困人口脱困、生态环境、城市脏乱差等问题，确保民生改善力度不减。要补得准，补在要害处、关键处；要补得实，通过扎实有效的措施确保取得实实在在的成效；要补得久，通过持续努力让人民群众持续受益。四是防范化解风险要聚焦控源头。各级党委政府要加强对经济运行、社会治安、信访稳定、安全生产等各方面风险点、风险源的排查防控，对可能出现的风险要做到心中有数、密切监控，出手要果断、措施要有力，防止风险传导、扩散，力争把风险化解在源头，为经济社会发展营造安全稳定的环境。

　　会议讨论并原则通过了《关于支持外贸稳增长调结构的若干意见》、《关于加快全市开发区转型升级创新发展的实施意见》、《关于加强产业招商提高利用外资水平的意见》。会议认为，这三个文件抓住了当前我市发展开放型经济中外贸出口、产业招商、开发区建设三个重点，指导思想明确，目标设置合理，工作重点突出，政策措施实在，具有较强的针对性和可操作性，根据会议讨论意见作进一步修改完善后印发实施。会议指出，开放型经济是我市经济的重要组成部分。全市各级各部门要充分认识发展开放型经济的重要性，把发展开放型经济作为我市推进供给侧结构性改革的重要突破口，作为统筹稳增长调结构必须打好的攻坚战，作为打造现代产业新高地的坚强支撑，大力实施全面对外开放战略，坚持问题导向，对标先进地区，强化责任担当，切实抓好各项政策措施的落实，全面提升我市开放型经济发展水平。会议决定，4月中旬召开全市开放型经济工作会议，对当前和今后一个时期工作作出全面部署。

　　会议同意《2016年市级重点项目市领导挂钩服务分工表》。为切实保障2016年全市重点项目顺利实施，市委市政府以年度新开工项目为重点、以产业项目为主，选择了19个规模大、效益好、带动力强的重点项目，分别由市委、市人大、市政府、市政协主要领导和市委常委、副市长进行挂钩联系服务。这些项目顺利完成后，将为全市经济社会发展注入新的动力和活力，有助于提振全市推进项目建设的信心。会议要求，项目挂钩市领导要做到“实挂”而不是“虚挂”，切实担负起相应的责任，帮助基层有效解决项目建设中遇到的问题，确保重点项目建设稳步顺利推进。要健全相应的督查督办及绩效考核制度，将项目建设完成情况纳入领导干部年度绩效考核，以倒逼机制推动工作落实。