习近平两会六次讲话,给今年工作“划重点”

2016年03月15日 16:58:59 | 来源:人民日报

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  今年工作怎么抓?习近平两会六次讲话,给2016年工作“划重点”。各级领导干部要想在接下来的工作中交出合格答卷,这些重点可不能忽视。

  3月8日上午,习近平参加湖南代表团审议。

  1、扶贫:更加注重教育脱贫,更加注重提高脱贫效果的可持续性

  “坚决守住民生底线,坚决打赢脱贫攻坚战”,3月8日习近平在湖南代表团表示;“齐心协力打赢脱贫攻坚战,确保到2020年现行标准下农村牧区贫困人口全部脱贫”,3月10日习近平在青海代表团强调。

  习近平三天之内两次强调“打赢脱贫攻坚战”,足见扶贫在他心目中的分量。具体怎么干?贪大求全、虎头蛇尾不行,习近平告诫“抓工作不能狗熊掰棒子,去过的每个地方都要抓反馈”;一刀切、“撒胡椒面”也不行,习近平要求找对“穷根”、精准扶贫。

  当下,在一些贫困地区,“父贫子穷”这样的贫困代际传递现象、“脱贫又返贫”导致扶贫“功亏一篑”的情况仍然存在,对此习近平开出“药方”:要更加注重教育脱贫,不能让贫困现象代际传递。同时,要更加注重提高脱贫效果的可持续性。总书记已下达了任务、支了招,接下来就该领导干部按照“加大力度,加快速度,加紧进度”的要求大显身手了。

  2、生态:推动形成绿色发展方式,不能欠子孙债

  “小康全面不全面,生态环境质量是关键”,生态一直是习近平关注的重点。在今年两会上,习近平两度强调生态保护。3月7日在黑龙江代表团,他提出,“要加强生态文明建设,划定生态保护红线”;3月10日在青海代表团,他强调,要“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”。

  为何如此重视生态保护?习近平一语点破,“生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。”他表示,在生态环境保护建设上,一定要树立大局观、长远观、整体观,坚持保护优先,坚持节约资源和保护环境的基本国策。

  强调保护生态,那发展怎么办?在习近平看来,两者并不冲突。加强生态文明建设,可以“推动形成绿色发展方式和生活方式”,“为可持续发展预留空间”。“绿水青山是金山银山”,在黑龙江代表团时,习近平再次重申他的理念,并表示,“黑龙江的冰天雪地也是金山银山”。

  将生态保护作为工作重点,习近平考虑得很长远:“我们不能欠子孙债”,要“为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园”。两会两度强调生态保护,习近平告诫各位干部,“一定要履行好责任,为千秋万代负责,要有这种责任担当”。

  3、干部:既要严管又要关心,重用改革促进派、实干家

  “同民营企业家的关系要清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易。”3月4日,习近平在民建、工商联委员联组会警示个别干部:如果是(干部)主动索贿,那是我们没有管教好,要加大管教力度。

  为乱作为的干部敲警钟,也要为善作为的干部鼓信心。习近平在黑龙江代表团提出,“党组织对待干部,既要严格管理,又要热情关心。”

  “真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来。”在当前不少改革硬骨头要啃、许多改革举措要落实的大背景下,习近平的这番话无疑释放出新的选人用人信号:改革促进派、改革实干家将被重用!

  针对当下一些干部有心干事却又因各种顾虑而不敢作为的现象,习近平明确提出,要保护作风正派、锐意进取的干部。严管不作为、乱作为,鼓励敢担当、善作为,相信有了这样的选人用人指挥棒,广大干部的积极性将被有效调动起来,更多的改革举措将落地。

  4、改革:抓好经济体制改革、国企改革、供给侧改革

  改革是习近平关切的重要话题之一。今年两会,习近平六到团组多次谈及改革,各有侧重点,透露出今年改革的方向和重点。

  “看不见的手”和“看得见的手”都要用好。3月5日,习近平在上海代表团指出,深化经济体制改革,核心是处理好政府和市场关系,关键是加快转变政府职能,该放给市场和社会的权一定要放足、放到位,该政府管的事一定要管好、管到位。

  国有企业发展,没有现存的“金娃娃”摆在那里。3月7日,习近平在黑龙江代表团谈及国企改革时表示,对国有企业发展,政府的作用更多体现在支持、扶持、杠杆作用。国有企业要深化改革,要“借东风”,激发内生动力,在竞争中增强实力。

  推进供给侧结构性改革,是一场硬仗。3月8日,习近平在湖南代表团表示,要把握好“加法”和“减法”、当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市场的关系,以锐意进取、敢于担当的精神状态,脚踏实地、真抓实干的工作作风,打赢这场硬仗。

  深化经济体制改革、深化国有企业改革、推进供给侧结构性改革,重点已经划定、要求已经提出,相信今年这三大改革将取得更多实质性进展。

  5、农业:推进供给侧改革,提高农业综合效益和竞争力

  对农业,习近平一直很重视。今年两会,习近平在湖南代表团参加审议时就专门谈了农业工作,既指出了认识论,也道出了方法论。

  当前,我国农业工作面临什么样的形势?习近平给出了新判断,他说,“农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾,主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存。”因此,农业领域也需要进行“供给侧结构性改革”。

  具体怎么改?习近平支了四招:一是以市场需求为导向;二是以科技为支撑;三是以健全市场机制为目标;四是以家庭农场和农民合作社为抓手。推进农业供给侧改革,目的很明确,就是要“提高农业综合效益和竞争力”。这对有13亿多人口的中国而言特别重要。把饭碗端在自己手里、保障粮食安全,习近平在参加审议时再次强调,要“藏粮于地、藏粮于技”。

  6、军队:加强创新,增强军队核心竞争力

  去年11月,被称为“史上最牛”的军改拉开帷幕,陆军领导机构、火箭军、战略支援部队成立,军委机关由总部制改为多部门制,调整组建五大战区……一系列重磅改革举措不断落地。军改下一步怎么走,大家都很关心。3月13日,习近平出席解放军代表团全体会议并发表重要讲话,在1000多字的讲话通稿中,他着重谈了一件事:创新。

  在我军建设中,创新居于什么位置?习近平指出:“创新能力是一支军队的核心竞争力,也是生成和提高战斗力的加速器。”简单来说,就“是决定我军前途命运的一个关键”。

  在讲话中,习近平不仅指出了创新对于军队建设的重大意义,而且对如何开展创新提出了明确要求。习近平强调了5个“抓”。他说,“必须全面实施创新驱动发展战略,坚持战斗力标准,下大气力抓理论创新、抓科技创新、抓科学管理、抓人才集聚、抓实践创新。”此外,习近平还强调,“要把军队创新纳入国家创新体系。”

  自2013年两会以来,这已经是习近平连续四年到解放军团。从“建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队”的强军目标,到系统阐述军民融合发展,再到“全面实施创新驱动发展战略”,习近平绘制了中国军队强军兴军的路线图。

  7、非公经济:解决困难,让民营企业增强获得感

  3月4日,习近平看望民建、工商联委员,参加联组会并发表重要讲话。几日后,讲话在《人民日报》全文刊发。一个“从来没有动摇”、三个“没有变”,习近平再次明确党在坚持基本经济制度上的观点,重申非公有制经济的地位和作用,释放重要信号,给民营企业家吃下“定心丸”。

  对于我国在发展非公有制经济中出现的一些问题,习近平也很清楚。他指出,政策执行中“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”现象大量存在,民营企业遇到了“三座大山”:市场的冰山、融资的高山、转型的火山。

  为了解决这些问题,习近平在讲话中指出,“一方面要完善政策,增强政策含金量和可操作性;另一方面要加大政策落地力度,确保各项政策百分之百落到实处。”

  怎么打通政策落实的“最后一公里”?习近平谈得很细,他指出,当前要重点要解决好中小企业融资难等五大类问题,并提出了构建“亲”“清”新型政商关系的要求。接下来,随着各项政策的落地,相信未来民营经济一定会得到更好发展。

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