两会e事厅:倡导绿色发展 圆梦美丽江苏

2016年03月10日 15:26:10 | 来源:江苏广电新闻中心

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  今年“全国两会”期间,江苏广电总台推出全媒体访谈节目《两会e事厅》,邀请出席两会的全国人大代表和政协委员走进演播室,和大家共同关注两会。今天走进演播室的三位嘉宾是:全国人大代表,江苏省环保厅厅长陈蒙蒙;全国政协委员、国家环保部南京环境科学研究所所长高吉喜;全国人大代表、江苏康缘集团董事长肖伟。

  “小康全面不全面,生态环境质量是关键。”面对人民群众对于生态环境质量的更高要求,如何补齐生态短板,是奋力夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜利必须攻克的难关,是建设美丽中国、实现中华民族永续发展需要解答好的重大课题。

  【代表委员分享“生态文明”关键词】

  今天,三位嘉宾就“绿色发展”展开讨论,首先三位嘉宾分享了一下自己最关心的关键词。

  陈蒙蒙代表选择的是“从严治污”,他说,建设生态文明,加强环境保护,要用最严格的制度,最严的法治,从源头严控,过程严管,后果严惩,尤其要以强烈的法治精神。这个“从严”要贯穿环保执法的全过程,他认为全面从严治污可能是今后环保工作的一个显著特征。

  高吉喜委员选择的是“绿色发展”。他认为,环境问题的本质就是发展问题,所以环境问题的解决,也必须在发展中解决,通过绿色发展来解决。

  肖伟代表选择的是“社会担当”。他认为,不管是从严治污,还是绿色保护,终究离不开社会和个人的行为。只有担当,环境才会做的更好,只有担当,环境才会有保障。

  【坚持绿色发展 江苏成绩斐然】

  坚持五大发展理念的绿色发展,是实现全面小康和可持续发展的必然选择,也是通往人与自然和谐境界的必由之路。十八大以来,江苏始终以总书记生态文明建设思想特别是对江苏作出的重要指示为根本遵循,将“环境美”作为建设强富美高新江苏重要的目标内涵,自觉践行新的发展理念,敢作为、善作为,勇为全国探路,让绿色发展在江苏城乡落地生根。截至去年,江苏单位GDP 能耗与2010年相比下降22%,PM2.5平均浓度比2013年基准数下降20.5%,城乡环境整治覆盖率达到95%,群众对绿色文明建设的抽样调查满意率达到86.5%。

  对此,陈蒙蒙代表表示,这些成就的取得,得益于使用改革创新的办法,来破解环境的难题。江苏在全国率先推出了绿色评估制度,用绿评指数来评价一个地区的经济社会发展状况,找出经济发展当中不协调、不可持续的问题。江苏率先推出了生态红线保护制度,在全省划定了22%的土地作为生态红线土地,把它保护起来。江苏率先推出了水环境的双向补偿机制,对社会环境保护,用补偿的办法来加以推进。得益于法治保障,江苏在过去的几年,出台了大气污染防治条例,细颗粒污染的管理办法,修订了长江、太湖等水污染防治条例,这一系列法律的保障,加上严格的执行法律。使得江苏的环境保护工作有了一个法治建设的保障。

  高吉喜委员则表示,从全国相比来说,首先江苏有比较好的理念;第二江苏重抓落实,在各种规划里面都分解落实到了各个市各个县,所以大大提高了可操作性;第三,江苏省这几年在各方面都是先行先试,这一点是走在全国的前列。第四,就是江苏省整体上公众参与环境的广泛度比较高。江苏省总体上现在生活水平比较高,所以老百姓对改善环境的意愿非常强,老百姓参与环境的积极性,参与的实践也是比较多的。

  肖伟代表则表示,这些成绩的取得也是由千千万万个企业,通过改善自身的行为,凝聚而形成的。在环保这一块当中的工作,应该说是企业的主业之一,不是企业的副业。企业运用高效节能的新技术,新设备,新材料来打造绿色的数字化和智能化的生产。在万元产值的标准煤耗上面,十二五初,每万元0.12吨,那么到十二五末降低到的就是每万元0.03吨。在COD的年减排量上面,十二五初由每年的1784.5吨,到2015年提高到每年的3087.97吨。落后产能一些设备的淘汰,生产成本反而也降低了三千万。

  【铁腕治污,江苏环境执法者也是蛮拼的 】

  推动生态文明建设,应该法治先行,以刚性约束促进绿色发展。2015年以来,新环保法等一系列“史上最严”的环保制度相继出台,目前它们在江苏的执行情况怎么样?

  近期,各地环保部门组织开展新一轮环保大检查,以严格执法给污染企业加压。在宿迁,多部门联动24小时不间断严查各类废旧物资运输车辆抛洒滴漏等违法违规行为。苏州常熟开展污染源日常监管"双随机抽查",在执法行动开展前随机抽取监察人员和检查单位,任务直接分配到抽查小组移动执法装备上,使突击检查震慑力更强。新环保法实施一年来,江苏环保执法力度持续加压,推动监管执法中心下移,力量下沉。今年,省环保厅还将探索推广蛙人水下探查、无人机红外监测等先进手段,提高对企业违法排污行为证据搜集的效力。让环境违法行为“无处容身”。

  【改善环境 雾霾治理首当其冲】

  眼下对于十三五老百姓最期待改善的问题里面,雾霾治理肯定是首当其冲,对于大气污染,总书记也多次强调要加大治理力度,来改善空气质量,在今年的《政府工作报告》当中,也是明确提出了重点地区的细颗粒物,也就是PM2.5的浓度要继续下降。那么,我们应对这样的要求有什么样的措施可以落地生效的?

  对此,陈蒙蒙代表认为,治理雾霾,首先要给环境减负。江苏既定的目标是今年全省PM2.5平均浓度要在去年的基础上继续再下降4%。空气质量优良天数的比例要达到68%。要对大型燃煤机组进行超低排放改造,要争取能够预报更长的时间来提高这样的准确率,要加强长三角区域的联动防控。

  高吉喜委员认为,治理雾霾应优化产业、能源、城市三大结构,要淘汰高耗能、高污染、资源高消耗的企业。

  肖伟代表则表示,节能减排,企业必须充当主力军。今年开始到十三五末,企业的废物水料实现真正的零排放,所以企业要实实在在要舍得花钱,在环保上来做好我们的基础工作。

  【探访“环保硅谷” 盐城环保科技城】

  在被称为“环保硅谷”的中国盐城环保科技城,目前已经汇聚了100多家中外科研机构和环保领军企业。在一家铁路机械环保生产车间记者看到,由企业自主研发生产的铁路隧道清洁车正进行最后的调试。这种清洁车的运行时速可达每小时15公里,能自动吸附隧道墙壁和地面的粉尘杂物,经除尘器处理后达标排放,价格只有进口产品的六分之一,目前已在成都、杭州等地投入使用。

  盐城市发改委副主任顾光明表示,“十二五”期间,盐城GDP年均增长12.4%,空气质量从“十二五”初期的全省排名靠后,到现在已经连续三年名列全省第一。

  【网友互动:全面小康和碧水蓝天一个不能少】

  有关生态文明建设和绿色发展的话题也是引发了很多观众的关注讨论,很多网友也通过“江苏新闻”的互动平台发来了他们的心声。

  一位网友提问,全面小康,蓝天碧水加净土,一样都不能少。现在国家相继出台了“气十条”和“水十条”,在土壤治理保护方面,江苏未来还有哪些措施?

  对此,陈蒙蒙代表回答道,根据前几年对江苏的土地污染状况进行的调查显示,江苏的总体情况还是不错的,特别是广大农田的环境治理还是基本是良好的。对已知进行污染的土地,特别是对工业工厂的废弃地,一定要采取措施进行控制,让它的污染不要扩散,在我有能力和技术上面,对污染场地开展修复试点。

  还有一位网友提问,江苏是我家,美化靠大家,每个人都应该养成爱护环境的良好风尚。这一点,感觉我们和国外差距不小。进一步强化全民参与,凝聚共建共享生态文明的强大正能量,请问高所长和肖总,两位有什么好建议?

  高吉喜委员表示,要强化全民参与  凝聚共建生态文明正能量。第一,要进一步加强舆论宣传,让所有的工作确确实实认识到生态文明建设与每一个家庭,与每一个人都有非常密切的关系;第二要切实开展一些实践性的活动,让老百姓能够参与,让他觉得生态文明建设,环境治理并不是高大上,而是就在我们身边。

  肖伟代表则表示,强化企业环保责任 提升企业道德自律。企业最基本的宗旨和属性是在商言商的,在投入环保企业,在投入这些项目的企业,能不能也想仿造科技进步那样的成本的加计扣除,企业就会感觉,既然投入了环保,那么企业的社会道德感也得到了进一步的确立。

  【结语】绿色发展,蕴涵着经济与生态的良性循环,意味着人与自然的和谐平衡,寄予着我们对于未来的美好期待。把总书记的重要讲话精神作为推动生态文明建设的总纲领,把《政府工作报告》的部署要求真正落到实处,把绿色发展理念像无数颗种子撒播在江苏的山山水水,持之以恒、久久为功,建设新江苏的美好蓝图,在不久的将来一定会结出更加绚丽的时代花朵。

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