荔枝时评|哈尔滨天价鱼:所有的“天价”事件都是基层治理问题

2016年02月18日 15:10:28 | 来源:荔枝网

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  /燕农

  (作者燕农,“荔枝新闻”特约评论员,高校教师,专栏作者;本文系作者为荔枝网及旗下“荔枝新闻”客户端独家供稿,转载请注明出处。)

  哈尔滨“天价鱼”风波仍在反转发酵。最新消息显示,哈尔滨市松北区“天价鱼”事件专项调查组公布阶段性调查情况:针对目前已核实的“涉事饭店存在不以真实名称提供服务、餐饮许可证过期”等问题,松北区市场监督管理局责令其停止经营活动,并依法依规按程序进行行政处罚。

  剧情演变至此,还会不会再转折,不得而知。然而,梳理这起事件在公共信息平台上的来龙去脉,却似乎还不能画上句号。涉事饭店不以真实名称提供服务、擅自加了“野生”二字欺骗消费者,以及餐饮许可证过期等问题,是此前媒体深挖出来的,证据确凿,不处罚难过舆论关。

  此外,完整的现场监控录像并没有公开,而饭店方是否存在暴力、处警警察是否抽烟、“天价鱼”中是否存在欺骗性交易和强迫性交易、导游与饭店之间是否存在利益关联等等问题,并没有得到专项调查组的回应。一定程度上,这些才是事件的原点核心,证照过期等属于事件衍生出来的“次生问题”。

  在舆论场里,调查组先后草草给出的两份调查公报,被指“是长期以来一些政府部门养成的公关习惯”;当地被迫挤牙膏式的调查执法过程,也被指为了旅游形象一味袒护商户;甚至相关监管部门与饭店之间是否存在利益苟合,也在社交媒体圈中被纷纷猜度。在没有确凿调查之前,这些不妨先暂且存疑。

  跳出盘根错节的细节,更值得追问的是:一座旅游城市为什么就管不好几家饭店呢?此前乡镇政府动辄吃垮饭店的新闻并不鲜见,一个再基层不过的行政部门,都可以让一家饭店说倒闭就倒闭,说关门就关门,一座旅游城市就管不住几家饭店?从三亚到青岛再到哈尔滨,哪座城市不比乡镇级别高?而且,即便是旅游城市,专门为外地游客提供集体餐饮服务的,不过是导游常带去的几家,并不是满大街监管不过来。

  其实,若隐若现的“调查公关”也好,悖于法理情理的袒护也罢,都可归结为城市的治理能力问题。在经济转型的过程中,越来越多的地方对发展旅游业寄予厚望,“打造旅游城市”的口号喊得很是响亮。但是,有如《人民日报》在相关评论中点到的:实际上,开发旅游与搞工业园和做房地产不同,尤其需要有手段平抑被旅游拉高的物价,需要有提升本地文明习惯的思路。

  归结起来,此前城市赖以拉动经济的工业园区和房地产,付诸的都是“硬措施”,虽然各地都曾明确提出要提升招商引资的“软实力”,最终也多是落到减税免费的“硬措施”上。而开发旅游业则不同,不只需要完善旅游硬件设施,更需要打造旅游环境等“软件”,其中就包括规范的旅游消费。然而,习惯了“硬措施”的助推发展,在真正的“软环境”完善方面就难免功力不足、功课不够。粗线条的“硬措施”支撑起来的城市旅游业,尚不可能细密地关照到旅游体验这个“软肋”。

  寄望打造旅游城市,却在完善旅游环境方面着力不够,经验不足,城市的运转体系仍然是以其它经济拉动方式或者唯GDP为重心,只是把旅游业当作一棵可以额外赚钱的摇钱树,却寄望一个完善的旅游人文与消费环境,就无异于刻舟求剑。更直白地讲,就是想着旅游业的钱,却没做太多旅游业正向培育的事。所以说,所有的天价都可以归结为围绕旅游业发展的城市治理能力不足。

  据参考消息网报道,今年春节期间韩国在吸引中国游客方面被日本反超,韩国小摊贩专宰中国游客被视为重要原因。缘此,韩国媒体和一些商家开始怒斥一些商人的违法行为,韩国警方密集查处针对外国人的假冒伪劣产品销售行为,并不惜刑事立案。或许他们知道,旅游形象已经牵涉到了经济脉动,不能不持续整饬秩序与完善形象。什么时候城市从骨子里理解了旅游业的内涵与要义,天价消费才会被驱逐。

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