金山网讯 正月初七召开的全市“十三五”开局发展动员暨作风建设大会上，一份《关于2016年机关“效能革命”的意见》征求意见稿，与会议其他材料一道，发放给与会的每位同志。这意味着，一场适应新形势、符合新要求的机关“效能革命”将在今年全面展开。昨天，市委常委、纪委书记孙健牵头，召集20余家机关部门主要负责人围绕进一步完善意见内容等方面的工作，进行了两个场次的座谈交流，希望尽早将意见完善出台，通过“效能革命”的展开，为镇江“十三五”发展开好局增添强大助推力。

　　提升机关效能的目的，是为了为市民、企业乃至经济社会事业的方方面面提供更加便捷高效的服务。以问题导向为原则之一，市纪委会同相关部门在春节前就召开了几场座谈会，邀请企业代表对政府服务提出意见建议。会上，企业负责人虽然观点不尽相同，但表达的心声很真切、愿望很迫切。在将社会各界意见进行汇总和梳理后，意见的征求意见稿与我市过去的一些有关提升效能的政策相比，有了不少变化，也更加适应新的发展形势。

　　用孙健的话说，市纪委会同市委组织部、宣传部、编办、经信委、法制办、机关工委、政务服务办、物价局等部门草拟的意见，经过春节前紧锣密鼓的多轮商议，框架已基本搭建。但按照市委市政府的明确要求，最终出台的意见应该更有针对性、激励性和可操作性，“所以今天请大家来，就是希望大家畅所欲言，围绕意见的完善，展开一次‘头脑风暴’”。而昨天两场座谈会的现场，也确实在观点的阐述和碰撞中，迸出许多火花和良策。

　　座谈会上，所有部门负责人都表示，新形势下展开“效能革命”十分必要也切中要害，他们认为，征求意见稿用实施正向激励行动、提速增效行动、依法履职行动、整慵治懒行动这“四大行动”为统领，将机关效能有效提升的目标与镇江发展实际有机融合，不再是简单地提出刚性要求，而是通过正向激励路径的明确与反向惩治措施的刚性“同时进行阐述和强调”，体现出党委政府既为担当者担当的勇气，又严肃庸者下的态度，许多具体项目都有很强的操作性。不过，一份统一标准的实施意见，能否对工作内容差异较大的不同单位有更好的“包容性”，也是昨天各部门畅所欲言的重点之一，结合工作实践，各部门对意见的完善也都阐述了各自观点。从发言情况看，部门负责人带到座谈会上的意见建议，都是经过各部门党委、党组充分讨论的，而且提出建议的立足点，都是围绕“站在全市层面如何更好发挥‘效能革命’功效”展开的。

　　此外，意见的征求意见稿在“效能革命”的任务分解上，也比过去更加强调“项目化”原则，“四大行动”中都有明确的工作措施、具体任务和责任部门。这些，将使“效能革命”成效的量化考核提供针对性更强的参照，并且对“效能革命”的持续深化起到积极作用。（崔骏）