2015年12月28日，泰州稻河古街区经过七年保护复兴，正式对外开放。

　　敬畏历史，传承文化，造福百姓，稻河古街区建成开街，为我市的旧城改造增添了浓墨重彩的一笔。

　　去年以来，我市紧紧围绕城建新提升两年行动计划和《市政府关于推进老城改造加快新城建设的意见》，按照“保护提升老城，繁荣繁华新城”的总体思路，完善功能配套，改善人居环境，加强文化传承，有序推进老城改造重点项目，推动老城区域融合发展，渐进更新，让老城区在保护传承中改造出新，彰显魅力。

　　空地转绿地，转角见美景

　　绿色，让城市充满生机活力，是人民的期望，百姓的憧憬。

　　地级泰州市组建以来，城市绿化工作取得较好成效。但是，跟周边城市比，市区特别是老城区绿量不足、分布不均、品位不高、可用地不多。如何添绿，是个难题。

　　这一问题在2014年的2月20日有了解决方案。

　　这天的市委常委会上，讨论通过了泰州主城区空地转绿地建设方案：利用普遍存在的城市闲空地、边角地、垃圾地，结合违法建筑清除、扒翻种植清理工作，实施城市空（菜）地转绿地工程建设。

　　2014年，“空转绿”项目实施范围东至328国道，西至长江大道，南至海军大道，北至新通扬运河。在此基础上，2015年，市政府又部署实施“311”工程，在市区范围内新建3个大型公园，对主城区内10条道路两侧的绿化进行高起点规划、高标准建设，在市区范围内实施不少于100个小游园或节点绿化。

　　四季有花、四时有景。翠绿盎然、浓绿涌动。“空转绿”工程实施以来，先后建成各类绿地70余处，为市区新增各类绿地约158万平方米。同时，我市还投入1100万元对老城区范围的税东街、江州路、海陵路、鼓楼路、引凤路、济川路等部分路段绿化进行了更新改造。启动实施了公园“微整治”项目，对泰山公园景观效果较差、生态功能弱化的绿地进行了加密补植。

　　在城市片区与片区之间，一批生态林带、森林公园渐次落成，城市绿肺功能彰显；在城市主要河道、主次干道两侧，一批生态廊道绿意盎然，成为绿色通道；在城区闲置空地，一批街头游园、街头绿地各有特色，一园一景。

　　千禧游园将“喜”文化融入景观中，通过景观墙及“流水式”动态的园路等元素，加以丰富优美的植物造景，给人以怡人的观赏感受；

　　泰顺游园以“乐居”为主题，内设健身小广场，配套相应的健身设施，设置廊架、游步道，结合周边居住区，打造安居乐业的生活景象；

　　康桥水岸游园，原本是一块闲置多年的空地，违法搭建猖獗，私自扒翻种植严重。而如今缓步其中，这里绿化层次分明，四季景观特色显著，周边2200多户居民有了休憩林亭，有了休闲广场，也有了绿色空间；

　　林南游园的设计以“沐浴阳光下的绿色花园”为主题，游园绿化在保留原来意杨、金丝垂柳、香樟外，增加了大量的色叶植物、花灌木，营造色彩缤纷的绿色花园。

　　市人大代表、海陵区城西街道兴业社区党总支书记管冬梅说， “一大批各具特色的街头游园的建成，极大提升了城市景观，有效改善了城市生态，提升了城市品质。”

　　保护文化片区，稻河古街区开街

　　观古井、看老宅、逛管庙，品香茗、喝咖啡、涮火锅……

　　稻河古街区开街以来，吸引了大量市民前去游玩。这个集文化、旅游、休闲于一体的历史文化街区成为泰州城市度假休闲的新地标。

　　形成于元末明初的稻河古街区，距今已有600多年的历史，其间的泰式民居建筑群面积规模、修造水平皆首屈一指。稻河古街区规划范围16.8公顷，工程总投资达18.9亿元，于2009年起分三期改造，并入选省文化创意产业重大项目。

　　为了让街巷肌理保持“原汁原味”，此次改造复兴工程按照原工艺、原风格、原材料和原规制的“四原”原则，对街区内11处文保单位、30多处历史建筑进行了保护和修缮，一批见证和承载盐税文化的文保单位恢复原貌，祭祀盐宗管仲的管王庙也得以大修。

　　汉井为陶井圈；宋井由带榫砖块砌成，横砌竖砌兼有，井砖形制不一；晚唐五代古井为楠木底，底层平砌，上部砖砌；明清古井为普通小楼砖，砌时竖横相间……去年5月，继首口汉井被发现后，17眼始于汉代、止于明清的古井陆续在稻河街区重见天日。

　　尽管取消原有商业区规划面临上亿元的损失，但稻河古街区建设部门仍坚持在原址修建全市首家古井文化博物馆，让古井群落得到妥善保护。

　　号称“泰州第一豪宅”的周氏住宅，建于清咸丰年间，有大小房屋九十九间半。秉持“简单保留，就是破坏”的理念，重新整修，现成为省中医院和泰州市中医院联合主办的“泰和堂”国医馆，融医、药、游于一体。市民和游客不仅可以向坐堂名医求医问药，体验灸疗、推拿等中医养生调理术，还能免费观赏到清代中药捣臼、名医手札、药房账本等珍贵文物。

　　和“九十九间半”一样，位于四巷8—12号的陈宅也重获新生。除了采用和“九十九间半”相同的响厅工艺外，陈宅还成了泰州文化名人工作室和侨胞之家的活动基地。“面人王”王洪祥、“世泽”第五代传人帅春燕等一批非物质文化遗产传人，也携带各自的“看家本领”纷纷入驻。

　　如今，脱胎换骨的稻河古街区重现昔日繁华。

　　中国工程院院士何镜堂认为，稻河街区改造复兴留住了历史、留住了记忆。同时，在保护规划前提下，还探索了提高居民生活质量的途径。

　　一年多来，除了稻河古街区外，我市还坚持保护与更新、开发旅游与改善居民生活环境并重，实施了钟楼巷、关帝庙巷改造和吴同甲故居修缮工程，着力彰显城市历史文化。

　　改造老小区和棚户区，提升居民幸福指数

　　70岁的薛俭老爹住在海光新村30年了，人老了，房子也老了，道路坑坑洼洼，化粪池和下水管道经常堵，小区环境也越来越差。

　　2015年，市区两级政府开始对海光新村实施整治。经过半年多的整治，让海光新村彻底变了样。主次干道变宽了，有的浇上了混凝土，有的铺上了小方砖。小区楼房外墙刷成了鹅黄色，全面出了新，公共楼道里统一更换了玻璃，楼道里原来破损的预制水泥栏杆也统一换成不锈钢栏杆。小区的路灯也得到了全面的维修，用LED路灯代替原有的汞灯或高压钠灯。

　　“海光新村彻底换头换脸了，一下子成了新小区。不经常来的人还真认不得。”薛俭老爹告诉记者，他邻居家的小孩2011年上大学之后四五年没回来过。去年底，孩子从上海回来探亲，在附近转悠了1个多小时，都没找到家，后来联系上社区警务室的民警，才找到了老家。

　　民生幸福是我市实施老城改造的出发点和落脚点。

　　一年多来，我市把棚户区、危旧房、老小区改造作为推进民生幸福工程的重要抓手，大力提升人民群众生活质量和幸福指数。

　　2015年，老城区的棚户区改造更加规范有序。征收搬迁方面，始终坚持“科学规划、依法实施、以人为本、市场评估”，严格执行“征收工作现场十项规范”，确保征收搬迁工作公开透明。2015年，海陵区实施了西客站广场北侧、纺织新村周边等14个棚户区项目，共改造2945户、38万平方米。危旧房改造方面，出台了《城区危房和老旧房屋安全治理实施办法（试行）》、《海陵区住宅危房搬迁安置办法（试行）》，落实了危旧房治理职责，明确了解危程序和治理方式，目前正在加快推进。回迁安置方面，年初朝晖锦苑已回迁安置1219户，10月底斜桥安置区一期回迁38户；韵梅苑二期正进行后配套施工；智堡三期正进行装饰装修施工；天韵锦园安置区已完成项目前期工作，正进行第二次招标；斜桥安置区二期正进行开工前准备工作。

　　在主城区，有不少小区的使用时间都在10年以上，楼道灯不亮、落水管损坏、墙壁脱落、停车车位不足……这些问题给居民生活带来很大不便。经过近几年的老小区综合整治和“微整治”，这些困扰老小区居民生活的难题，正在逐步得到解决。东进小区、海光新村、森南新村、扬州花园、千禧家园、海城花园、文峰小区、春晖苑、动力小区、工人新村等一大批老小区得到改造，小区道路平整了，楼道灯亮了，停车位有了，扒翻种植没有了，居民生活更舒心了。

　　市政协常委、民盟秘书长王临生说，“老小区和棚户区的改造改善了群众的居住条件，同时也完善了城市功能，改善了城市环境，希望新的一年政府继续加大棚户区改造力度，进一步改善老城区居民的生活条件，提高他们的生活品质。”

　　一年多来，老城区的路网等基础设施和生态环境也在不断完善和优化。

　　扬州路是泰州西大门主干道。2015年7月，包含西客站、站前广场、扬州路的“一路一站一广场”项目的西客站片区改造工程正式开始施工。经过近半年的紧张施工，2016年元旦前，扬州路快车道已建成通车。扬州路拓宽改造工程全面实施完成后，泰州西大门形象将大为改观，老城区居民出行将更加便捷。

　　目前，西北片区生态修复工程正在全面推进中。城北污水处理厂一期续建工程的土建施工已完成，正进行设备安装；森园路污水管网正进行顶管牵引施工，开挖段污水管道的铺设工作已基本完成；江州北路等支管网建设以及片区小区、沿线企业接管正在实施中。整个工程实施完成后，城区西北片区区域环境将得到全面改善。

　　    声音

　　一大批各具特色街头游园的建成，美化了城市景观，改善了城市生态，提升了城市品质。

　　——市人大代表、海陵区城西街道兴业社区党总支书记管冬梅

　　海光新村彻底改头换面，“变”成了新小区。不经常来的人都快认不得了。

　　——海陵区海光新村居民薛俭

　　老小区和棚户区改造完善了城市功能，改善了城市环境，希望新的一年政府继续加大改造力度，提高老城区居民的生活品质。       ——市政协常委、民盟秘书长王临生