西楚网讯 “十二五”，宿迁市发展成果可圈可点，那么十三五时期，我市发展的指导思想和主要目标又是哪些呢？

　　“十三五”时期是宿迁市全面建成小康社会的决胜阶段。根据市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，市政府制定了“十三五”规划纲要（草案）。

　　按照“十三五”规划纲要（草案），“十三五”时期全市经济社会发展主要奋斗目标是：实现“两个翻番”“两个确保”，即到2020年，地区生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番，确保人均地区生产总值达到全国平均水平，确保不拖全省全面建成小康社会后腿。

　　在具体工作中，我市将围绕确立的目标任务，集中力量实施好五大发展战略。

　　战略一：产业强市

　　实施产业强市战略，推动经济转型发展。加快产业集聚升级，招大培强“双新一特”产业，提高一产发展水平，拉动三产快速发展。2020年，全市二三产业比重达90%，四大特色产业、四大新兴产业规上企业主营业务收入突破4800亿元。

　　战略二：城乡协调

　　实施城乡协调战略，推进新型城镇化。推动中心城市和三个县城协调发展，稳步发展特色城镇，加快建设美丽村庄，着力构建具有宿迁特色的新型城镇化体系。2020年，全市常住人口城镇化率达到60%，中心城市和县城辐射带动能力不断增强。

　　战略三：民生优先

　　实施民生优先战略，提升社会保障水平。深入实施民生实事项目，持续增加居民收入，完善城乡社保体系。2020年，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，人民群众生活质量、健康水平、居住条件明显提升。

　　战略四：生态立市

　　实施生态立市战略，走可持续发展之路。发展生态经济、绿色经济、循环经济、低碳经济，加快建设资源节约型、环境友好型社会，着力打造国家生态文明建设示范市。2020年，单位GDP能耗下降率完成省政府下达目标，空气质量良好以上天数达到70%。

　　战略五：创新驱动

　　实施创新驱动战略，增强核心竞争优势。推动经济发展由要素驱动向创新驱动转变，强化大众创业万众创新，活跃市场新主体，不断培育和催生经济社会发展新引擎。2020年，社会研发经费支出占地区生产总值比重达到2%，成功创建国家创新型城市。