“以轻轨为纽带，把洋河新区、国开区、主城区、湖滨新区串联起来，并与高铁站、公交站点等衔接，做到‘四区一体，快速出行’。”市政协委员王兆军建议统筹规划，分期实施中心城市轻轨项目，构建南北绿色大通道，满足经济、社会发展需要，提高城市品位和档次。

　　已开工建设的徐宿淮盐铁路和已建成运行的宿淮铁路横亘宿迁东西，成为我市沟通沿海经济带和沿江经济带的大动脉。“目前，中心城市人流、物流南下北上，尚缺一条快速通道。”王兆军委员说，淮安已建成轻轨，并投入使用，取得了很好的社会效益、经济效益、行政效益与生态效益，经验值得借鉴。

　　据介绍，城市轻轨具有运量大、速度快、污染小、能耗低、准点运行、安全性高、运载能力大等优点，可实现城际之间无缝对接，极大节约土地资源的同时，有效缓解地面交通压力，提高市民出行质量，降低出行成本。更重要的是，随着轻轨的延伸，可促进主城区与周边城郊的同城化。

　　王兆军委员建议先期启动市湖滨新区至国开区段轻轨建设，南接高铁站，沿途经过国开区管委会、宿迁长途汽车客运站、宿迁市政府、宿城区政府、市湖滨新区管委会、晓店镇政府等；后期建设高铁站至洋河新区段，实现中心城市南北出行新架构。

　　根据国内外轻轨建设与运营经验，王兆军委员认为应采取政府出资、社会定向募集、股份制融资等多元渠道筹集建设资金，按照现代企业制度要求，构建规范的法人治理结构，形成股东、董事和经营者三位一体的建设运营结构，将政府的政策优惠和企业的市场化运作有机结合，以降低运营成本、增加营业性收入，有效支撑轻轨高效、可持续发展。