六合举行信访监督“双公开”现场会，调查过程和证据全公开

　　——这封举报信是这样调查的

　　“街道泥桥村书记印征波扣发农村低保补助，你们管不管……”昨天上午，这封举报六合区马鞍街道泥桥村党总支书记印征波的举报信，在六合区信访监督“双公开”现场会上，被当众公开。同时公布的，还有信访监督结果。

　　全区50余名街道干部、村“两委”会班子成员以及50余名媒体记者、党员群众见证全过程。

　　无法联系上举报人，一场全透明信访公开会举行

　　今年3月份以来，几封措辞严厉的反映印征波有5方面问题的举报信，引起了六合区纪委领导注意：“马鞍街道泥桥村书记印征波扣发农村低保补助，你们管不管？”“村里的低保户都是他的亲戚和自家人，你们查不查？”“儿子读书，妻子不务工，却在市里、区里买房，给儿子买车，钱从哪来？”“村里修的桥，为什么刚建两个月就下沉？”

　　“必须严肃调查处理！”六合区委常委、区纪委书记侯峻表态。

　　区纪委、马鞍街道纪工委迅速成立调查组开展调查核实。

　　事实终于查清，却因举报人留下的联系方式不够准确，在反馈环节“卡了壳”。

　　“举报人留了两个联系方式，一个手机号码始终处于停机状态，另一个联系方式的主人却说‘不知情，从没写过举报信’。”负责调查的区纪委第二纪检监察工作室负责人吕家发告诉记者。

　　“找不到被举报人，就组织一场信访监督‘双公开’现场会。”侯峻决定，公开范围扩大到媒体，形式采用现场质询。

　　这一想法得到市纪委领导强力支持。

　　市纪委信访室主任浦礼俊出席昨天的现场会。他介绍，我市于2012年在全国首推信访监督“双公开”，内容主要适用于涉嫌违反党纪政纪规定，但情节轻微、尚不需要纳入案件检查程序的6类问题。

　　针对5个问题，调查人员逐一公布调查结果

　　“首先，由区纪委信访室负责人朱建山公开信访举报内容。”昨天上午9：30，在六合区委党校举行的这场信访监督“双公开”现场会上，主持人说。

　　接着，相关调查人员就举报信反映的5个问题一一回应——

　　关于“印征波克扣低保补助”，信访监督结果表明，不存在这一问题，但印征波存在“违反专款专用规定”行为。

　　经查，2013年11月，泥桥村向区农工委申报了低收入农户扶持购岗项目。2014年1月，泥桥村收到补助资金共计8万元。

　　“扶持购岗项目是鼓励村（社区）、街镇将保安、保洁、保养、保绿等公益性岗位，优先安排给低收入农户就业，领取补贴的农户需为村里提供一年的相关劳动服务。”区农工委相关负责人说。

　　2014年4月，泥桥村以2000元/户的标准，通过银行一折通将8万元全部打给该村经村“两委”会研究确定的40户低收入农户。然而，购岗补贴发放后，大部分人认为补助款偏低，只有10户愿意继续从事公益劳务。

　　“对此，村委会决定，收回部分购岗补助，用于支付村级卫生保洁费用，另外请人负责村里保洁等劳务。”在说明中，印征波说，经上门做工作，40户农户以现金形式每户退回村里1400元，共计5.6万元。

　　吕家发认为，村里后将该款全部计入村集体账户，用作卫生保洁支出。因此，“印征波克扣低保补助”并不属实。

　　“但是补助款必须用于扶持购岗项目，印征波违反了专项扶持资金必须专款专用的规定。”吕家发表示。

　　关于“村里低保户全是印征波的亲戚和自家人”，调查结果表明，在全村享受低保的65人中，只有王某某是印征波妻子的姑母，而王符合低保规定。

　　关于“印征波在南京市区、六合城里有多套住房，与收入不符”，调查结果显示，印的住房“有买有卖”，与家庭收入基本相符。

　　经查，印征波实有房产两套：一套系自建房，房屋面积160平米，建造费用约9万元；一套系商品房，2015年7月购买，房屋面积108平米，购房总价96万元，首付46万元，按揭贷款50万元。

　　另查明，2012年3月，印征波曾购买了六合区冠城大通蓝郡家园住宅一套，房屋面积73.72平米，购房总价46.3万元，首付26.3万元，银行按揭贷款20万元。2015年3月，他以65万元的价格将该套房屋出售。

　　吕家发说，在整个过程中，印征波除了有好几十万元房贷外，还分别向其姐夫许某某借款3万元，向其朋友杜某某借款5万元。

　　关于“印征波给儿子买车，与收入不符”，调查结果显示，车价为13万余元，其中向邻村朋友刘某某借款8万元。

　　关于“印征波官商勾结，导致刚造两个月的桥就下沉”，调查人员回应，村里的桥均由区机电排灌总站招标建造，与印征波无关；且村里新建的3座桥并无质量问题。

　　调查是否存有“猫腻”？群众现场查看调查材料

　　“对于举报内容，你们到底是怎样调查的？靠谱吗？”在质询环节中，该村有33年党龄的老党员刘贵山第一个拿过话筒，向区纪委干部发问。

　　调查组成员、马鞍街道纪工委书记曹大全当场回应：“为确保调查属实，我们在区公安分局对印征波家庭车辆情况进行了核查；在区房产交易登记中心核查获知，印征波的家庭房产情况与其本人陈述相符；关于购房、购车中借钱的事，也分别向相关人谈话核实……”

　　“你们调查的原始材料，我们能看吗？”在现场，村民孙传付突然提出这一要求。

　　“可以！”区纪委副书记叶家洪当即回答，“任何人只要想看，随时可以翻阅。请工作人员将相关书证材料，送到这位同志手上。你可以慢慢看，但也请你注意保护相关人员的隐私，不要拍照。”

　　“请问你对调查材料有什么疑问吗？”见孙传付看完材料，叶家洪问道。

　　孙传付回答：“材料我看了，里面都有红手螺印，应该假不了。”

　　处理意见：5个问题4个缺乏事实依据，印征波被提醒谈话

　　“综合前期调查和现场质询，反映印征波的5个问题，其中4个均缺乏事实依据，不属实；但在扶持购岗项目中，印征波确实存在违反专款专用规定的问题。”最终，吕家发公布了调查结论和处理意见：对印征波进行提醒谈话，要求其深刻吸取教训，严格规范用权。

　　“刚才，媒体记者、村‘两委’班子成员、党员群众代表对我本人进行了质询，并提出了很好的意见和建议，我受到了警醒，会认真改进。也感谢组织上还原了真相！”印征波做出了整改承诺。

　　“这场‘双公开’，整个过程堪称‘全透明’。”市纪委宣传部部长孔祥林在现场说，真正达到了“还群众一个明白，给干部一个警醒”的目的。