淮安新闻网讯 在淮安这片红色热土上，刘少奇、陈毅等老一辈革命家留下战斗的足迹;入选全国“双百”人物的新四军“刘老庄连”是这块土地上誓死抗敌的杰出代表;淮安有光荣的双拥传统，淮海战役中35.66万群众冒着枪林弹雨，踊跃支前，军地双方在血与火的战场上结下了深厚的友谊。

　　硝烟散尽浩气存，百业腾飞双拥情。淮安军民大力弘扬拥军爱民的优良传统，积极支持国防事业和部队建设，多项双拥工作在全国有影响、全省有地位，特别是随军家属就业、随军子女入学、转业干部安置工作，解放军总政治部、中央电视台和南京军区先后多次总结推广我市做法。2004年初，淮安首次荣获全国双拥模范城称号，并连续两次蝉联这一殊荣。

　　促双拥，聚策聚力筑长城

　　去年11月，市委书记、市双拥工作领导小组组长姚晓东率党政军代表团风尘仆仆，一路北上，看望慰问远在辽宁海城、为淮安解放事业立下汗马功劳的“清江团”官兵;今年5月，全市“强化五个建设”基础工作现场会在盱眙召开，市委副书记练月琴、副市长宫文飞率队看现场，学经验，找问题，扎实打牢全市双拥工作基础;今年6月，市委常委、淮安军分区司令员张正军率团赴河南，看望慰问承载着革命历史和丰功伟绩的刘老庄连全体官兵。点滴间，浓缩的是淮安人民挚热的双拥情怀。

　　多年来，淮安将双拥工作摆上重要位置和议事日程，与经济发展同规划、同部署、同实施，建立了一心一意谋发展、齐心协力抓双拥的良好机制，推动各项双拥政策的有效落实，实现了唱好双拥“四季歌”的新常态。主要领导经常过问双拥工作开展情况，坚持重要双拥工作亲自决策，重大双拥事项亲自安排，重点双拥活动亲自参加。定期召开常委议军会议、军地联席会议和双拥座谈会议，协调解决军地建设和发展中的问题和事宜。连续16年将双拥工作纳入全市一级目标管理和跨越发展实绩考核等。

　　上下贯通、左右连片的双拥组织网络，是淮安双拥工作强有力的保障。在淮安，双拥工作从来都是“一把手工程”，在市级，市委书记担任双拥工作领导小组组长，6名常委和1名分管副市长任副组长推进;在地方，县区委书记担任双拥工作领导小组组长，对双拥工作中的重大事项、重要活动和重点安排亲自拍板，减少环节，极大地提高了效率。值得一提的是，各级双拥办机构不断加强，市双拥办为市直属行政机构，机构健全、业务独立、分工明确、运作有序，成为替政府分忧、为部队解难、帮双拥对象办事的军地综合协调职能部门，像这样的双拥办全省不多，全国少见;全市共建立基层双拥组织800多个,服务小组4000多个，形成了上下贯通、左右连片的双拥组织网络。

　　筑平台，军民共建情意浓

　　去年9月，淮安双拥杯军民篮球友谊赛在市武警支队拉开帷幕，28支代表队约350余名运动员展开了历时20天、逾60场的激烈角逐;今年7月，由市爱国拥军协会、双拥办、武警支队联合举办的“走进武警”庆“八一”联欢会欢乐上演，淮钢艺术团带来的歌舞等精彩表演赢得了武警官兵的阵阵掌声，武警支队的快板《念唱模范城》更道出了官兵对淮安的浓浓情谊。丰富多彩的共建活动，愉悦了军民生活，密切了军民联系，加深了军民情感。

　　近年来，本着“就近、对口、对应”的共建原则，淮安军地立足共建社区文化、共创文明环境、共保社会治安、共促辖区党建、共育“四有”新人要求，积极开展群众性双拥共建活动。全市建立健全双拥共建组织和服务组织340多个，搭建起全方位、多层面、互动式共建平台，组织全市军民开展内容健康、形式多样的联谊、游戏、竞赛活动，寓教于乐，丰富共建双方单位的文化生活。开展了军民共建宁连路淮安段文明路、淮海路文明路、翔宇大道、健康路活动;每年举办一次双拥杯军地篮球友谊赛，适时开展军地双拥杯国防与双拥知识竞赛等，成为我市双拥工作中一道亮丽的风景。

　　民拥军，让官兵共享幸福

　　长期以来，随军家属就业是各地政府必办的一件大事，订单式培训、基地化安置，是淮安创新创业的“法宝”。

　　针对随军家属就业，我市每年定期组织专场推介会，招聃方都是信誉佳、生产经营状况好、社会保险缴纳正常的企事业单位。经过“一对一”多场次“互选”后，随军家属与用工单位签订正式劳动合同或聘用合同，并依托随军家属就业培训基地，对军嫂们进行定向培训，让军嫂们持国家职业技能资格证书定岗就业。

　　为了支持驻淮部队建设，我市近年来坚持军民融合深度发展理念，尤其是在军队家属就业、子女就学、军转干部就职等“三就”领域，先后出台多份文件，规范、完善“三就”工作，连续多年保持工作落实率100%。

　　在优抚工作中，我市始终坚持“先盛优抚对象一碗饭”思想，绝不让子弟兵流血再流泪、受累再受屈。严格执行上级各项双拥政策法规，确保各项经费按时足额到位，保障优抚对象基本生活不低于当地平均生活水平，义务兵家庭优待标准不低于当地上年度城镇居民人均可支配收入的45%，按时足额打卡发放。坚持两个自然增长机制，把全市义务兵优待金一律纳入县(区)财政预算，把困难较大的“三老”重点优抚对象家庭纳入低保范围。2012年底，我市率先在苏北地区对优抚对象抚恤和生活补助标准实行城乡一体化，2013年底在此基础上又提高15%。

　　军爱民，视淮安亲如故乡

　　长期以来，驻淮部队广大官兵把驻地当故乡，视人民为父母，在完成军事斗争准备各项任务的同时，积极支持和主动参与地方经济社会的建设和发展，做好拥政爱民工作，奏响了一曲动人的“爱民曲”。

　　他们是淮安经济社会发展的护卫者。驻淮部队积极参加地方经济建设、城乡环境综合治理、植树造林等活动，2014年，73106部队组织3000人次和车辆200台次，参加驻地环境卫生整治活动。市武警支队官兵参与淮安文明城市创建工作，开展环境整治、清扫垃圾活动。市消防支队官兵坚持打造“效能淮消”101%消防服务品牌，圆满完成了“清剿火患”战役、南京“青奥会”、“省运会”等多项重大活动消防安保任务。战士们用青春和热血书写了一段新的爱民篇章，树立了驻淮部队威武、文明之师的良好形象。

　　他们是社会弱势群体的贴心人。驻淮部队心系百姓，常年与驻地特困家庭、特困学生以及残疾人员结成帮扶对子，帮助弱势群众解决生活等方面难题，实施了“军营助残，牵手同行”工程，广大官兵与全市残疾人结对帮扶、牵手关爱。至目前，驻淮部队开展各类助残扶残活动60多项，共为全市5.3万名残疾人帮扶钱物111.4万元。

　　他们是国防宣传教育的助推器。2014年9月，驻淮部队帮助清江中学设立全省首个国防班，军分区官兵直接参与教材编写，排出课表，73821部队、73106部队、武警、消防共同派出优秀官兵担任国防班的军事科目教学和训练工作。

　　军爱民来民拥军，军民团结一家亲。在军民融合发展战略的探索追求中，在争创全国双拥模范城“四连冠”的进程中，淮安军民正昂首阔步，迈出铿锵新步伐。