构建开放型经济新体制的排头兵和推进创新驱动发展新模式的示范样本

　　为国家开发区转型升级创新发展提供经验

　　商报讯（记者　林琳/文　蒋世颖/摄）昨天，从苏州工业园区传来重磅好消息，经李克强总理签批，国务院日前印发《关于苏州工业园区开展开放创新综合试验总体方案的批复》，同意在苏州工业园区开展开放创新综合试验，原则同意《苏州工业园区开展开放创新综合试验总体方案》。苏州工业园区成为全国首个开展开放创新综合试验区域，在改革试验、开放创新中又担重任，再探新路。

　　苏州工业园区是我国改革开放伟大实践的成功缩影，始终肩负着改革试验田和开放排头兵的重要职责。根据相关批复，苏州工业园区将紧紧围绕加快实施创新驱动发展战略，主动对接自由贸易试验区并积极复制成功经验，探索建立开放型经济新体制，推动产业结构迈向中高端水平，提升在全球价值链中的地位，更好地培育参与国际经济技术合作与竞争新优势，加快建设开放引领、创新驱动、制度先进、经济繁荣、环境优美、人民幸福的国际先进现代化高科技产业新城区，成为构建开放型经济新体制的排头兵，为国家级经济技术开发区转型升级创新发展提供经验。

　　此次批复同意的《苏州工业园区开展开放创新综合试验总体方案》明确，园区将以建设中国开发区升级版、世界一流高科技产业园和国际化开放合作示范区为发展目标，着力构筑开放合作示范平台、产业优化升级示范平台、国际化创新驱动示范平台、体制改革示范平台和城市综合治理示范平台五大平台。积极探索开放与创新融合、创新与产业融合、产业与城市融合的发展道路，更好地引领全国开发区转型创新和优化发展；完善国际化开放型创新体系，加快集聚高端创新要素、服务要素和人才要素，更好地参与国际创新竞争，探索外向型经济体制下实现创新驱动的有效路径，更好地引领苏南国家自主创新示范区建设；依托中新合作优势，拓展市际合作、省际合作、国际合作等多种方式方法，积极辐射推广园区经验，带动其他地区共同发展，走互利共赢发展道路，更好地引领和践行国家重大发展战略。

　　开展开放创新综合试验，符合党的十八大提出的实施更加积极主动的开放战略要求，有利于打造开放合作新平台，拓展对外对内开放新空间，形成国家“一带一路”、“长江经济带”发展新的战略支点；有利于推动以加工贸易为主体的沿海开放型经济转型升级，推动国家级经济技术开发区和开放型经济发达地区转型升级、创新发展；有利于构建国际化的开放型创新体系，打造苏南国家自主创新示范区的引领区；有利于落实依法治国战略，深化行政管理体制改革，转变政府职能，提升政府治理能力，打造综合改革先行区。20多年来，苏州工业园区积极探索新型工业化、经济国际化、城市现代化互动并进发展之路，已成为我国对外开放重要窗口和中外经济技术互利合作的成功典范。选择在苏州工业园区开展开放创新综合试验，基础较好、条件完备、机制成熟，更易于取得示范效果。

　　近日，江苏省委、省政府已出台了《关于支持苏州工业园区开展开放创新综合试验的若干意见》，进一步支持苏州工业园区发挥改革试验田功能，加快探索建立开放型经济新体制，提升创新驱动发展能级，更好地参与国际经济技术合作与竞争，为沿海开放地区和开发区转型升级探路，在迈上新台阶、建设新江苏中走在最前列。